浙江在线02月20日讯 今年1月17日,温州市正式开始实施“单独两孩”政策,符合条件的单独夫妇,经申请审批,可合法生育第二个孩子。昨日,据温州市计生委统计,截至2月17日,全市已有1203对符合条件的夫妇向当地街道(乡镇)办事处提出再生育申请。其中,338对夫妇的申请手续已获审批。鹿城、瑞安、乐清申请人数排在全市各县(市、区)前三。
生孩子当天拿到再生育证
市民周女士和丈夫徐先生是符合再生育条件的单独夫妇,今年1月底,徐先生来到鹿城区五马街道计生办,提出再生育的申请。“我和我老婆现在很着急,因为她已经怀孕38周了,大概2月中旬就要生了,现在办证还来得及吗?”徐先生问。该街道工作人员立刻为其详细介绍了再生育申请所需要的各种材料,并让徐先生马上去办理。2月12日,徐先生的各种材料终于备齐,但此时周女士已经住院,即将临盆。当天,街道工作人员加班加点,在审核完材料后立刻报到区里。
第二天,周女士顺利产下一个健康的宝宝,而徐先生也顺利地拿到了再生育证,时间刚好衔接上。徐先生说:“非常感谢五马街道工作人员及时帮我们办理了相关手续,解决了我们一个大难题。”
据悉,新政实施一个月来,鹿城区申请再生育的“单独家庭”数量最多,达到303户,其中62户家庭已经“领证”。此外,瑞安、乐清、泰顺申请家庭数也不少,分别达到294户、166户口、115户。洞头县目前仅2对夫妇提出申请,均已完成审批。
相关人员提醒,已怀上第二胎的“单独”夫妇,务必在今年6月30日前通过再生育审批。7月1日后,我市将严格按照再生育审批规定办理。
符合条件的家庭不必扎堆来办证
鹿城区各个街道计生办工作人员均称,新政实施后,他们的工作量大了许多,每天都有很多市民前来咨询“单独两孩”政策及办理相关手续。
滨江街道计生办相关负责人表示,新政实施后的这一个月里,共有200多个家庭前来咨询,目前已经收到30多个家庭的申请,4个家庭拿到了再生育证。据五马街道计生办相关负责人介绍,最近一个月,他们的工作量已达到去年全年工作量的57%。“其实,符合条件的家庭不必扎堆来办证,因为这个政策出台后会一直实施下去。”该负责人这样说。
市人口计生委政法处处长朱煊赫称,根据此前市计生委的测算,我市目前处于生育期的单独家庭有2.8万多户,而对这些符合条件的家庭的生育意愿调查显示,选择“生二孩”的约有1.5万户。未来5年因“单独两孩”政策而带来的人口增量累计约为4万,因此该新政不会对我市人口数量产生太大压力。
从72到27从27到……
——市计生委相关负责人谈优化审批流程
问:有群众反映,符合“单独两孩”政策申请再生育的程序比较繁琐,这个情况是否存在?
答:根据《浙江省再生育审批办理规定》,从提出申请到送达书面决定最多需要72个工作日。按照提高办事办证效率、优化审批程序和环节、推行网上审批的要求,我市已经把再生育审批时间缩短为最多27个工作日(特殊生育审批为32个工作日)。从实际的审批情况看,在时间上还要缩短。
问:为什么还有群众反映“办证难”呢?
答:据我们掌握的情况看,主要是有些对象在取得独生子女的证明方面需要衔接,如其父母户籍有过多次迁移,或父母婚姻有过变迁,或涉及跨省婚嫁的。同时,个别基层工作人员在办证时与申请人沟通不到位,需要改进工作方式。
问:针对这些情况,你们是否有针对性的措施?
答:首先,对于拟近期再生育的符合单独两孩政策对象,我们特事特办,采取审批合格后办证、7天公示期无异议再发证件的程序给予办理;其次,对于主要材料齐全的,采取按程序先审批,待材料齐全后再发证的程序给予办理;另外,对于涉及生育管理地不在本省的,不再要求生育管理地办理委托或移交手续,凭生育管理地婚育情况证明和相关材料就可以办理。
下一步,我们还要进一步优化审批程序,统一规范审批流程和相关证明,逐步推行承诺制和网上审批制,并加强对基层工作人员的培训和督促指导,进一步提高服务水平。今后,群众在办理过程中碰到困难,可以向当地县级人口计生部门咨询、投诉。
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