浙江在线02月22日讯 如果你现在打开“富阳市网上政务大厅”网，首页上会跳出一串数字，这些数字都对应着每个政府部门：比如交通局(134项)、人事局(29项)、建设局(167项)。
如果你是第一次登录，一定会觉得纳闷：这些数字代表了什么意思？
富阳市政府相关人士介绍说，这些数据代表的是政府部门所拥有的“权力”，包括审批权、执法权等。点进去后，就能看到权力的明细以及权力的详细描述。说得直白点，这就是“权力清单”，晒到网上挂出来，让政府部门心中有数，我到底有多少权力？也让百姓明白，你有权做什么或没权做什么？
“富阳市行政服务中心”网上，同样也晒出了每个政府部门的“权力清单”。这些的清单则更加单一，集中于“审批权”。“审批权在政府所拥有权力中，非常重要，占比也很大。”
以前办证跑断腿
如今一“站”到底
前天下午，记者在行政服务中心见到唐女士时，她正在办理房产证——3年前，她在富春和园小区买了期房，前不久刚刚交付。她把准备好的材料递交到房管处“四证联办”窗口后，才过了1个多小时，就通知她可以拿证了，包括了房管处的房产证、国土局的土地证、民政局的门牌证、地税局的契税证明。“真是没想到有这么快，以前要把这四张证办下来可是要去好几个地方，跑断腿的。”
事实上，富阳政府部门晒“权力清单”始于2008年，从8个单位先行试点。富阳当时这么做，是为了推进“权力监督、风险防控”工作，厘清权力行政部门的“权力家底”。此后，其他各部门也纷纷晒出了权力清单。
住建局许可科的章旭霞介绍说，去年他们对66项的行政许可和非许可事项进一步做了清查清理，清理削减后，目前只剩12项了。“比如说，划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物的转让、出租、抵押审批，今后就不用到我们这里来办理了。”她说，再比如古树名木的迁移审批，基本没有人来批的，而且古树名木现在不能迁移了，所以我们把这一项也取消了。
富阳不仅对权力清单进行“瘦身”，而且还对各部门的权力进行了优化配置和重组。富阳市行政服务中心，就是其中的一个缩影：2009年，富阳各政府部门把审批职能集中到行政许可科，而行政许可科在行政服务中心设办事窗口，大大节约了各类审批的时间。数据显示，去年行政服务中心共受理行政服务事项近48万件，办结率99.76%，其中即办件比率达93%。
审批简单了
4天拿到了营业执照
经常听到有周边的人有这样的抱怨，到政府部门办事真是不容易，但权力“瘦身”后，情况正在慢慢改变——
自主创业的俞瑞东办了一家小企业——富阳垚贝五金制品有限公司，今年2月15日刚刚拿到了营业执照。“从递材料到拿到执照，加上周末，前后不到一个星期。”俞瑞东说，其实他去年年底就想去办营业执照了，可是咨询后发现，这事还挺麻烦。
“我有个朋友也是开小五金公司，他光办理环评手续就花了一两个月，折腾得要命。”而就在这个时候，他听到一个消息说，从今年1月起，像他这样的小企业，不用环保审批，就可以直接拿营业执照。“我当时将信将疑，就把这事给拖到年后，没想到，还真的是这样，真是太方便了。”
富阳工商部门相关人士表示，原先环保审批是办企业的前置条件。
不过，从今年1月起，根据省里的要求及地方实际情况，他们针对81个行业的小企业，取消了这项前置条件。“这些企业规模小、投资小，对环境影响也相对较小。”相关人士表示，降低了审批门槛，方便了百姓。当然，这并不意味着对环保不重视，反倒对政府部门的监管之责提出了更高的要求。
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