浙江日报杭州2月27日讯 3月1日起，创业变得更方便了：一元钱就可以注册公司，成为老板；申请公司注册时无需为了硬凑资本到处找人拉投资，只要“认缴”出一个数就行；在工商登记“松绑”了，不需要提交验资报告……
这一切，源于去年年底《公司法》的修改。在注册门槛被降低后，这个3月，或将迎来一波“办公司”热潮。
今天，记者专访省工商局企业注册处负责人，请他作出解读。
注册资本实缴改为认缴
解读：“这个政策的出台意义非常重大。实缴改为认缴该怎么理解呢？简单理解，实缴登记制是工商部门监督企业注册资本到位的情况，而认缴制是社会公众进行监督。”
打个比方，一个公司设立时，如果登记注册资本为1亿元，一期资本需要先到位20%，也即2000万元，其余的资金要在2年内全部到位，这样企业登记注册时的门槛就比较高，如果新政策实施后，企业注册资本何时到位将不再受限制。注册资本代表股东承担的一种有限责任，未来资本金何时到位由股东自己决定。
实际上，这是一个还权于民的做法，企业的自主权大大增加了。在资金调度安排上更灵活，也节省了成本。
取消注册资本最低限额
解读：“取消注册资本最低限额，降低了公司注册的门槛，从法律的角度上来说，0元也可注册个公司。不过在现实中，0元注册的可能性几乎是不存在的，在商业经营合作中，0元的注册资本，使得公司的信誉和认可度，都会让人产生怀疑。”
目前，浙江有限责任公司的最低注册资本为3万元，股份有限公司的最低注册资本为500万元。取消注册资本最低限额重在降低门槛，尤其对初创期资金实力不强的小微企业而言，是个良机。
降低门槛，增加市场主体数量，激活市场活力之后，这些公司能否生存下去才是重中之重。对创业者来说，可能更在乎的是企业创办后真正需要的融资便利，那才是小微企业的发展短板。
无需提交验资报告
解读：“验资报告的取消，是与注册资本实缴登记改为认缴登记相关联的。由于注册资本的到位情况，是对社会公众进行公示，所以，注册资本到位的证明——验资报告也将不再存在。”
以往，企业的注册资本的验资报告均由会计师事务所等中介提供，而企业需要向事务所交纳几千元的中介费。验资报告的取消，不但省去企业这笔费用，也免去奔波之苦。
宽进严管信用评判
解读：“降低准入门槛，正如打开窗户，涌进新鲜空气，也可能混进蚊蝇，对此，这次改革的核心是‘宽进严管’。‘宽进’包括前面所述取消注册资本最低限额等。‘严管’亦有系列措施，如3月1日浙江的企业信用信息公示平台将正式上线，公司会在这个平台上主动公布自己的出资方式、出资期限、执行情况等，方便社会公众查询。所有人，包括企业主、市民都可登录查询企业信用情况。再如各执法部门正在加强联合执法，使违法企业‘一处违法、处处受限’。”
从某种意义上来讲，工商部门的职责从事前的审批把关变成了事中和事后的监管，并不定时对企业进行抽查，依法查处不法公司，并对社会公众公布。
未来，企业信用信息公示平台将成为评判企业的重要依据。一旦某个企业发生了不诚信行为，就会被工商划入“异常经营行为”的名单，若犯多次，直接打入“黑名单”。“所以零门槛并不意味着可以乱来，反而有更多的眼睛盯着你，良好的信用，对企业而言是个宝。”
年报取代年检更便捷
解读：“从3月1日起，企业不需到登记机关排队年检，只需登录浙江企业信用信息公示平台，自行提交年报，即可完成整个申报程序。当然，企业要对年报的真实性、合法性负责。对隐瞒真实情况、弄虚作假的，或未按规定期限公示年报的，将受到载入经营异常名录、列入严重违法企业名单(黑名单)等处理。”
年报制不仅能为企业节省大量的时间和精力，对工商部门来说也大大节约人力物力。
Q：注册资本登记制度改革后，是否所有的公司都不用提交验资报告了？
A：注册资本登记制度改革后，公司设立一般采取认缴制，公司在工商部门进行设立登记时，无需再提交验资报告。但采取募集设立的股份有限公司，设立时仍然需要向工商部门提交验资报告。
Q：注册资本“实缴改认缴”就是不缴付吗？
A：实缴登记制改认缴登记制，并不意味着公司股东不用缴付注册资本了，法律只是不再对股东出资的时间以及非货币出资的比例做出限制，登记时也无需提交验资报告，但股东仍应按照章程约定的数额、时间和方式，履行自己的出资义务，并以认缴的出资额为限对外承担责任。
Q：注册资本登记制度改革后，工商部门还会在什么方面进行改革？
A：党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出要“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证”，工商部门将积极探索研究简化住所登记、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等内容。
Q：改革后注册公司可以零出资吗？
A：新公司法取消了原先对有限责任公司和股份有限公司设置的最低注册资本限额，但要求公司应“有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额”，因此设立时公司的注册资本应大于零。
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