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绍兴市商务局使用电子审批方式 治理审批兜底条款
2014年03月27日 03:45:25

   浙江在线03月27日讯 “加工贸易合同的审批,当天去,当天就办好了,很方便。”浙江八木服装有限公司进出口科负责人郭燕日前告诉记者。郭燕是绍兴市行政服务中心的常客,每周都要为新订单的行政许可事项,跑一趟市商务局窗口。

  在绍兴市审管办的牵头组织下,市商务局今年启用电子审批方式,方便外贸企业申报。郭燕提前在网上提交生产能力证明等相关证明文件和材料,相关部门在线审核通过后,她带着指定文件和材料到市商务局窗口,当场就能办结。

  而在以前,绍兴市的外贸企业要办理加工贸易合同审批,需要提交“审批机关认为需要出具的其他证明文件和材料”。这些所谓的“兜底条款”让外贸企业揣摩不透。“企业明明都提交了申报材料,但只要存在‘其他’二字,审批事项就是批不下来。”据绍兴市行政服务中心主任周宝林介绍,审批部门自行设置的“兜底条款”使审批机关自由裁量权过大,执法透明度不高,导致审批时间长、审批效率低。

  今年以来,绍兴市以行政审批标准化建设为抓手,依法理清审批事项、规范审批标准,切实减少各类审批要件。一方面,对没有依据、与行政审批无关的“兜底条款”予以取消;另一方面,对虽有依据但相关部门未作出具体规定的“兜底条款”予以细化。

  截至目前,该市共计减少“兜底条款”56条,细化“兜底条款”26条,涉及气象、交通、国土、安监、社保、卫生等多个审批部门。经过本轮审批制度改革,全市所有行政审批事项向办理者承诺的平均办理时间缩减至4.76个工作日。

  
来源: 浙江在线-浙江日报 作者: 见习记者 梁嘉琳 编辑: 丁波(实习)
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