系统困局

　　“土地和房屋的缩水，影响的不仅仅是房地产市场。”周德文说。“温州中小企业约70%与房地产有关，很多实体企业的银行贷款也是通过这些不动产进行抵押获得。如果房价继续下跌，这些资产继续缩水，会令实体经济雪上加霜。”

　　据统计，去年底温州地区银行的贷款余额是7092亿，有1000多亿是房地产贷款，有4400多亿是用房产作为抵押的。“温州的资金存在"三高"现象(房地产贷款占比高、房地产抵押物占比高、实体经济涉足房地产的比例高)。”陈金彪说。

　　温州中小企业发展促进会提供材料显示，在2008年-2010年期间，温州房地产市场资金规模约为1000亿元，而历史最高峰达到2000亿元，民间借贷占到楼市资本的约六成。“估计现在流出和缩水的规模，已经达到一半。”周德文说。

　　今年两会上，陈金彪表示，“目前，温州的房价已缩水三分之一，如果国家能出台差异化的调控政策，使楼市逐步稳定，就能促进交易，进而增加市面流通的资金。资金流转起来了，对资金链、担保链的解套是有好处的。”

　　如今，温州经济“脱实向虚”后遗症显现。来自权威部门的数据显示，2013年上半年温州市多个主要经济指标处于浙江省“倒数”行列，其中人均GDP、GDP增幅、工业销售产值增幅、银行存贷款余额增量、城镇居民人均可支配收入增幅等指标均排在全省最末。

　　房市继续下行，不仅拖累已经陷入困境的实体经济，更严重影响了地方政府财政。“开发商没有资金拿地，土地价格不断下行，卖地收入不够，但政府又不可能提高税收，反而得向小微企业输血，又不得不回过头来加大土地供应，如此便陷入恶性循环。”前述知情人士说。以前固定资产投资欠债太多，造成城市建设、基础配套设施落后。近几年，温州大幅增加投资。据统计，温州去年的社会固定资产投资额达到2618.16亿元，同比增幅在浙江省排名第一。

　　今年又启动了“温州赶超发展三年超万亿投资计划”。仅今年1月10日在鹿城区集中开工的7个重大工程总投资就达到了105亿元。

　　“一季度的土地供应口袋扎住了，但我估计撑不到第三季度，那么多公建配套的前从哪里来。”上述开发商老总说，“我们好几个项目，土地款也交了，政府规划也不错，但是道路也没修好，河道也清理不了。”

　　温州市委书记陈一新上任后，明确加快实体企业发展，引进央企及世界500强等大企业与发展本土小微企业并重的发展思路，其中，针对众多四处“流浪”的小微企业，温州将在全市规划出104个小微企业创业园，总规划用地2.9万亩。

　　“这些小微企业，园区地价才40万一亩，连拆迁成本都不够，政府需要拿卖地的钱，去补这个亏空。”前述知情人士说。