浙江在线04月12日讯 11日中国（义乌）世界电子商务大会上，商务部电子商务和信息化司副司长聂林海在开幕主旨演讲中表示，电子商务目前面临包括限额支付在内的几大制约，商务部正在跟相关部门沟通协调。
一个月前，央行下发征求意见稿，拟对第三方支付进行限额。聂林海此番重提支付问题，受到电商和支付企业的关注。
商务部官员重提限额支付问题
11日开幕的中国（义乌）世界电子商务大会由商务部、工信部指导，浙江省政府主办。为期两天的大会吸引了来自国内外的电商企业和近万名网商参加。
在开幕式的主旨演讲中，聂林海提到，电子商务经过高速增长后，目前面临一些制约因素和瓶颈。例如在互联网金融方面，关于限额支付，商务部正在跟相关部门沟通协调，“政府的一个重要任务是促消费，但这个限额会影响消费者在网上购物的便捷性。”
一个月前，央行向第三方支付企业下发《支付机构网络支付业务管理办法》和《手机支付业务发展指导意见》征求意见稿，其中的核心内容是对个人支付账户转账、消费额度设限，此举引发了巨大反响。从2月底开始，工行、农行、中行、建行等陆续下调了快捷支付额度，这期间，支付宝更是与工行打了数次的口水仗。
而在3月27日，四大行与快捷支付的“恩怨”现转机，支付宝隔空喊话“期待延续良好合作”。
小微金融服务集团(筹)CEO彭蕾在此前接受记者采访时表示：“有争议不要紧，任何争议相信通过理性客观的沟通都能解决。”
为此，四大行和支付宝近日关系渐入平稳期。不过，昨天的大会上，聂林海重提限额支付问题，令人浮想联翩。
对昨日聂林海提出“限额支付影响消费便捷性”的说法，记者试图联系支付宝官方，但一直未得到回应。
第三方支付需平衡快捷与安全
易观智库高级分析师张萌昨天在接受记者采访时说，之前的征求意见稿属实，央行也确实对第三方支付机构有一些监管措施，但是普通网络消费者、投资者不必过度担忧，最终出台的规定也可能会发生变化。
“互联网发展到今天，既有实时到账、便利消费的颠覆式创新，也有网络诈骗、账户盗刷等新的隐忧，说白了，如何在创新与风险防控之间寻找平衡，需要监管层的大智慧。”张萌表示。
另有不愿透露姓名的业内人士对记者分析，四大行在快捷支付的额度上进行了限制，即便有自己的利益考量，但并没有彻底封死向第三方支付进行资金流动的口子，银行自身的网银渠道仍然支持大额转账和支付服务。对于用户来说，本质的服务功能并没有改变，只不过是通过快捷支付的体验功能减弱了，但除了影响到向余额宝的大额转账和充值外，并不影响网上消费支付功能。
他表示，对于一般消费者而言，虽说快捷支付的限额满足不了所有的支付需求，但日常的小额支付需求已基本能够覆盖，剩下不能满足的部分可以通过网银支付来实现。对于第三方支付的快捷体验，这种发展的趋势是不会倒退的，因此用户也不必过于担忧，静待银行间博弈结果和高层监管进入稳定阶段的到来。
在大会上，聂林海的演讲中还提到电子商务面临的其他制约：地区行业、企业界发展不平衡，拉大了中西部的发展差距；人才缺乏致使“挖人”现象普遍，导致人力成本上升。市场监管服务水平达不到市场需求，也是制约电子商务有序发展的重要原因。一些地方政府以传统理念管理电子商务，管理部门繁多，降低了交易效率。
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