各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（农委），新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻党的十八大关于建设美丽中国、增强小城镇功能、深入推进新农村建设的精神，住房城乡建设部决定开展美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作。现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展美丽宜居小镇、村庄示范的重要意义

美丽宜居小镇是指风景美、街区美、功能美、生态美、生活美的建制镇。美丽宜居村庄是指田园美、村庄美、生活美的行政村。美丽宜居小镇、村庄的核心是宜居宜业，特征是美丽、特色和绿色。建设美丽宜居小镇、村庄是建设美丽中国的重要行动和途径，是村镇建设工作的主要目标和内容，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。各地要充分认识开展美丽宜居小镇、村庄示范工作的重要性、紧迫性，以高度的历史责任感，创造性地做好有关工作。

二、切实把握开展美丽宜居小镇、村庄示范的基本要求

（一）把握示范的指导性要求。美丽宜居小镇、村庄示范是村镇建设的综合性示范，体现新型城镇化、新农村建设、生态文明建设等国家战略要求，展示我国村镇与大自然的融合美，创造村镇居民的幸福生活，传承传统文化和地区特色，凝聚符合村镇实际的规划建设管理理念和优秀技术，代表我国村镇建设的方向。要认真组织学习《美丽宜居小镇示范指导性要求》、《美丽宜居村庄示范指导性要求》（见附件），把握要领，按照指导性要求做好示范村镇的规划建设管理。我部将组织培训，宣传讲解指导性要求，省级建设主管部门也要组织好相应的培训。

（二）把握示范的主要原则。开展美丽宜居小镇、村庄示范，既要打造景观美，更要创造生活美；尊重村镇原有格局，不要拆村并点；以整治民居建筑、整治街区环境和完善基础设施为主，不要一味建新村新镇；以民为本、打造生活中心，不要以形象为本、打造行政中心或工业中心；保持和塑造村镇特色，不要盲目照搬城市模式；保护传统文化的真实性和完整性，不要拆旧建新、嫁接杜撰；努力实现绿色低碳，不要贪大求洋；尊重民意，居民参与，不要代民做主，强行推进。既要重视基础设施建设，更要重视管理和服务，建立运行维护机制。

（三）加强指导和支持。各级建设主管部门要做好美丽宜居小镇、村庄示范的遴选和推荐，注重做好指导和帮助。研究制定本地区美丽宜居小镇和美丽宜居村庄的特色和具体要求，组织专家组，为示范村镇的规划编制和修编出谋划策，提供咨询设计方案和适宜技术，深入示范村镇开展指导和检查，帮助实施建设。统筹各类项目和资金，支持示范村镇建设。中央支持地方的农村危房改造、村庄规划试点、重点流域重点镇污水管网建设以奖代补、传统村落保护发展、城镇棚户区改造等资金和地方的村庄环境整治、重点镇建设等支持资金可向示范村镇倾斜。建立领导协调机制，建设主管部门与水利、交通、环境、农业等部门共同参与，将各类建设项目按照统一规划予以实施，各司其职。

三、积极组织做好美丽宜居小镇、村庄示范申报

省级建设主管部门要按照村镇自愿申报的原则，参照《美丽宜居小镇示范指导性要求》、《美丽宜居村庄示范指导性要求》，选择自然风景和田园风貌、村镇人居环境、经济发展水平、传统文化和地区特色等条件较好，且当地政府重视并支持、村镇领导班子较强、民风良好的村庄和镇作为示范候选点，创建示范。

我部每年组织一次示范申报，通过组织专家评审、居民满意度调查等方式，将具备示范条件的镇和村庄列入中国美丽宜居小镇、中国美丽宜居村庄示范名单并予以公布。

每年公布的中国美丽宜居小镇、中国美丽宜居村庄示范名单包括之前公布的示范村镇，对经我部组织检查认定确已达不到指导性要求的示范村镇，不再列入示范名单。

2013年示范申报的具体要求另行通知。

联系人：陈伟、唐兰  

电话：010-58934567（兼传真）

附件：1. 美丽宜居小镇示范指导性要求

2. 美丽宜居村庄示范指导性要求

中华人民共和国住房和城乡建设部

2013年3月14日