腾换之间见真章 进一步释放经济活力
2014年05月19日 05:14:13
浙江日报讯(记者 夏丹) 在各地采访，经常会听到这样的纠结：很多企业现在看来是传统产业，有的甚至属于落后产能，但曾经为当地经济发展立下过汗马功劳，如今仍然解决了不少人的就业问题。腾笼，于心不忍；不腾，产业得不到提升，地方经济的可持续发展大打折扣。
“腾笼换鸟”，不是一概淘汰传统的工业企业，最终目标是要改变粗放型的发展方式，用最少的资源，产出最大的效益。即使是传统产业如纺织，通过自身产业升级、产品升级、品牌升级，同样能够凤凰涅槃。
“腾笼换鸟”，要有决心。尤其对污染性行业，该关就关、该并就并、该重组就重组、该破产就破产，绝不能手软。只有下定决心，才能让工业转型升级见实效、有成绩。
“腾笼换鸟”，需要市场化手段。用资源高效配置的市场化手段进行调控。如今，资源要素市场化配置改革已在省内多地试点，以期通过差别化地价、电价、水价甚至排污费，倒逼企业走“吃得少、产蛋多、飞得远”之路。
“腾笼换鸟”，强调腾换并举，关键要能腾得出、换得来。“腾”，为的是能够将腾出的空间换来好“鸟”，这是考验地方政府的时候。一方面立足本地实际，扶强扶优本地有潜力的好“鸟”，另一方面强调产业链招商，以腾笼换鸟为契机引入好“鸟”，走上现代产业集群的发展之路。
对正处在工业化中后期的浙江来说，土地、能源、环境、要素资源制约只会越来越明显，唯有通过转变发展方式，才能进一步释放经济活力。
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