浙江在线05月26日讯 (今日早报 通讯员 范跃红 郎杭俊 记者 陈洋根)湖州市检察院反贪局在全省11地市检察院中,只能算个“小反贪局”,反贪检察官力量不及其他地市检察院,但在近5年查办职务犯罪特别是贪污受贿官员的案件却稳居前四位,并且查办的都是大要案和窝串案。
湖州检察院副检察长沈亮说,这主要归功于反贪局局长陈章和他带领的反贪团队的“情报战”和全市反贪侦查一体化创新机制。
因在反贪方面的突出贡献,43岁的湖州市检察院反贪局长陈章被最高人民检察院荣记一等功。
无意中一句话成“惊天大案”突破口
2011年至2013年,湖州检察系统查办了很多窝串案,粮食系统9人、农业系统15人、港航系统21人、水利系统22人、交通系统24人。此外,教育、环保、环卫、电力、拆迁等领域都被查出了窝串案。
这些大要案和窝串案有不少没有直接的举报线索,反贪局长陈章和他带领的反贪团队总能从一些不起眼的细节中找到突破口。
“湖州一家粮企欠了中央储备粮湖州直属库800万资金,双方为此上了法院。”粮食系统窝案的查办线索,来源于陈章和法律同行聊天时提及的一个民事官司,说者无意,听者有心,陈章脑子里立马出现了一个问号,国家粮库的资金怎么会要不回来?从法院调来相关案卷后,陈章发现有人把粮库专用资金拿出去放债了。
陈章与同事通过深挖幕后步步追查,犯罪嫌疑人终于露出尾巴。调查发现中央储备粮湖州直属库原主任助理、业务科长王某在委托省农合作社收购订单储备粮过程中,严重不负责任,造成储备粮专项资金损失875万余元。去年9月,王某犯玩忽职守罪和受贿罪分别被判有期徒刑3年和8年,合并执行有期徒刑9年3个月。同时,原主任陈某受贿16万余元的犯罪事实也东窗事发,被判有期徒刑7年8个月。因涉及国家粮库专用资金问题,湖州检察院查办的这起案件得到中央主要领导批示。
小小垃圾袋背后揪出腐败官员
2013年1月,在与舟山检察院进行案件协查的过程中,涉嫌在舟山环卫系统行贿的嫌疑人徐某逃到了湖州。根据情报,陈章带领反贪局的同事当晚抓获了徐某。
“舟山反贪局的人要明天才能赶到,要不我们晚上找徐某先聊聊。”陈章敏感地意识到,徐某是做垃圾袋生意的,在舟山有案子的话,湖州会不会有一些线索。
在湖州被抓,湖州反贪局当晚就找谈话,行贿嫌疑人徐某以为陈章他们已掌握了他与湖州地区环卫系统的官员进行权钱交易的事实,于是将在湖州的行贿情况和盘托出。
“小小的垃圾袋都能产生这么多腐败,那么垃圾桶、垃圾车呢?”在掌握了行业“潜规则”后,陈章提议开展查办湖州环卫系统职务犯罪案件专项行动。历时一年多,湖州反贪局顺藤摸瓜,一路势如破竹,查处环卫系统职务犯罪案件12件12人。
“每次看到辛苦的环卫工人,我都觉得很心痛,”陈章说,除了环卫系统窝案,这几年,湖州反贪部门着重打击民生领域和老百姓身边的腐败。
“只要是老百姓痛恨的,只要是妨碍社会进步的,即使没有举报,我们也要千方百计地查。”陈章说。为此,他带领湖州反贪局健全了侦查一体化办案机制,调动区县两级检察院反贪,实现了线索价值的最大化,大大提高了窝串案比例。同时,着力推进精细化初查,提高侦查办案能力,通过分析对象关系圈、生活圈,行动轨迹、生活、工作规律,来挖掘有效信息。
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