从洋垃圾中拆解出来的硬币堆放在一起等候收购。金云国 摄
浙江在线06月05日讯 （钱江晚报记者 陈栋 通讯员 高贝 谢一岚）5月中旬，台州一口气审结了3起因洋硬币而引发的案件，路桥两起，温岭一起。
这几起案件的案情大同小异：从洋垃圾中，筛选出废旧的外国硬币，通过清洗加工“变废为宝”，重新漂洋过海，到国外银行里兑换变现获利。
但你千万别小看这小小的废旧硬币，其背后蕴藏着让人咋舌的巨大收益。以台州路桥的李启国、林祥斌、章世文一案为例，他们在六年时间内，就从中获利1.3亿元人民币。这也是目前国内同类案件中涉案金额最大的一起。
今天，我们试图通过这篇报道，最大程度地还原这个“淘金”产业链，揭开“洋硬币致富”背后的秘密。
“收”钱
(一)
2008年11月的一天清晨，李启国啃着面包，焦急地在广东佛山最大的洋垃圾市场外等候。和他一起守候的还有不少人，他们都有着同样的目标。
8点一过，市场开始营业。
人群纷涌而入，李启国扔掉还没啃完的面包，飞快地没入四通八达的市场。
在市场最东北角，有一家店面不大的商铺，门口堆着大包小包，被一股奇怪的塑胶味道笼罩着。
“小唐在不在？”李启国轻声喊了一句。大包小包后面很快伸出个脑袋。“哟，李老板，这么早啊！”
李启国是个小老板，一直在做五金生意，老家在台州路桥。
几年前，台州路桥和温岭都是洋垃圾的拆解集中地，李启国很早就接触到了洋垃圾这个行当，在这些洋垃圾中有另外一种附属产物——硬币。但国内的银行一般都拒绝兑换外国硬币，一般人也就把这些硬币当作了纪念品。
“既然是外国硬币，那拿到外国不就可以直接用？”等意识到这个“致富商机”之后，头脑活络的李启国很快开始收集各种外国硬币，五金生意的牌子，渐渐变成了他狗肉铺子上挂着的羊头。
很快，路桥和温岭当地洋垃圾拆解出来的硬币已经无法满足李启国的胃口，他跑到了国内最大的洋垃圾拆解基地广东佛山。
(二)
小唐是李启国到佛山后认识的第一个生意伙伴。他专门经营洋垃圾废金属拆解，经常能数以吨计地提供硬币。
这些硬币大多来自国外废弃的家用电器和汽车。比如洗衣机，有人往往忘记把要洗的衣物口袋里的硬币拿出来，在洗衣服的过程中，硬币被甩离出来，然后就卡进了机器里。再比如汽车，大家都习惯在车上放点零钱，硬币在颠簸过程中就有可能落在车内。
这些不知不觉中被遗忘在角落的硬币，通过拆解后又得以重见天日。
洋垃圾各种各样，拆解出来的硬币品质每一批次也不一样。
有时候拆解得比较细，基本都是硬币，没有什么其他垃圾混在其中，卖的价格就很贵，一吨往往在10万元以上，有时候甚至要卖20万一吨。
有时候则比较粗，硬币混搅着拆解后的垃圾，需要经过二次分离，价格就便宜多了，三万五万随便给，有些品相不好的，甚至7000块钱一吨就卖了。
这几年，因为竞争，硬币的收购价格一路看涨。每天，李启国都需要和竞争对手抢货，要比拼的不仅仅是速度，更是交际能力和“外交手腕”，当然，出价也要比别人有吸引力才行。
每当收满五吨以上的硬币，李启国就将它们打包，通过物流发回台州路桥，交给下一个环节的合作伙伴。
“洗”钱
林祥斌已经在看守所里呆了2年多，敲硬币的叮叮当当声仍时刻在脑海里回响。这声音曾给他带来巨大的财富，如今，他也因此遭受牢狱之灾。
林祥斌是李启国的大舅子，李启国辛苦从佛山淘来的硬币，最后都发给了他。
2004年，李启国看中了林祥斌老实巴交，让他负责清理硬币，尽可能地恢复到能用的程度。说白了，就是给这些脏或残的硬币“美容”。
给硬币“美容”绝对是个精细活儿，林祥斌对硬币的处理分得很细，不同状况的硬币都给予不同的“美容”方式。
当从佛山发来的硬币送到后，首先要将它们按照币种归类。
分类完成后，基本完好的硬币先在第一轮被挑选出来。这些硬币基本不需要任何加工，只需要用清水冲洗干净即可。
第二轮选的是整体完好，但上面有些生锈和腐蚀的硬币。这种硬币处理起来也不难。林祥斌后屋有个类似洗衣槽的地方，倒上洗衣粉揉搓浸泡，最后拿板刷使劲刷一遍，基本上都能还原。
第三轮筛选，挑出来的基本都是扭曲变形的硬币。但用林祥斌的话说，“只要没断，都还有救。”用锤子敲敲打打，又能挽救回来一批硬币。
剩下的硬币，都是些身首异处的了。但林祥斌拼接粘贴，敲敲打打还是能捣鼓出些完整的硬币。
经过几轮的筛选后，剩下的硬币残肢末节，就全部扔进滚筒研磨机碎成了金属粉末，当成废金属转给下家。
“换”钱
(一)
章世文，宁波余姚人。早些年的时候，他就已经有意识地收集日元和德国马克的硬币，利用出国机会，到国外银行进行兑换。
但毕竟出国次数有限，成本很高，带少量硬币去换，根本不划算，章世文也在寻求更好的机会。
2004年，章世文在一次宁波举办的五金类企业论坛峰会上认识了李启国。两人一拍即合，谈到了一起合作做大洋硬币兑换的生意。
李启国回路桥又拉来了林祥斌，三人彼此分工，一起合作。李启国收购硬币，林祥斌翻新硬币，章世文则负责把硬币运出国门，最终变成能为己所用的真金白银——一支专注于“变废为宝”的三人团队组成了。
每隔一个月左右，翻新的硬币都会送到章世文处，数量少的时候十几吨，多的时候有几十吨。
这么多的硬币，靠人带出去是不现实的。章世文想到了海运，宁波北仑港就在附近，非常便利。
这么多硬币发去国外，引起了海关的关注。“这么多硬币哪里来的，运出去干嘛？”章世文实话五分，假话也五分。“这些硬币是在处理洋垃圾的时候收集起来的，现在是作为废旧金属出口回国外，拿回去当地银行重新熔炼做硬币用的，赚点辛苦钱。”
章世文的说辞无可厚非，海关找不出不放行的理由：硬币作为废旧金属出口，确实不违反法律。章世文只要按照相关规定，办好手续，缴纳税款，这些硬币就能成功漂洋过海了。
到了国外，新的问题又来了。那么多硬币，个人拿去银行换，人家是不肯换的。老外的银行有不少条条框框的规定，当兑换的硬币超过一定数额时，个人申请就不予受理了，必须以公司名义，并且要由当地人员出面才能进行兑换。
但这也难不倒章世文，他在几个主要交易的国家和地区都设置了皮包公司，德国、香港、甚至非洲，章世文一口气开了6家公司。这些公司空有名号，连办公地点都没，为的就是应付外国银行的政策。
不仅如此，章世文还在这些地方高薪聘请了华人代理，负责打理皮包公司和到银行、制币厂兑换硬币。
(二)
运出去的硬币，通过公司的名义和代理的帮忙，悉数变成了当地银行账户中的数字。
可问题又来了，按照正规流程，这些外国存款要转回国内，必须经过外汇局审核和操作，而要通过审核，就必须提供实物交易的证明。
怎么办？章世文想到了个好主意。
在海外，中国老板跟老外做生意，往往在付数额较大的货款的时候会遇到难题，因为从国内汇款到当地需要等待挺长的一段时间。商场如战场，多等片刻都可能错失商机，这些老板最不愿的事情就是等。
这时，章世文的皮包公司就出来“救急”了。“不如这样，你要支付的货款，我公司帮你代付，你把钱直接用人民币打到我国内的账户里来，我给你打折扣。”
比如支付折算成人民币1000万的货款，让章世文公司帮忙的折扣是95折。那么回到国内，老板只需要打950万人民币到章世文国内的银行账户里即可——既省了时间，又省了一笔钱，这样划算的买卖，大家都愿意合作。
于是，历经“千辛万苦”，这些洋垃圾里拆解出来的硬币成功变身为人民币。
从三人走到一起正式合作，到2011年底被警方盯上东窗事发，前后一共6年时间，三人有据可查的收益就达到了1.3亿。
新闻助读
5月14日，由台州市路桥区检察院提起公诉的李启国等人非法经营案一审宣判。法院审理后认为，李启国等人在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为均已构成了非法经营罪。最终，李启国等人被判处有期徒刑7年9个月至9年不等，并处罚金人民币200万元至600万元不等。
案子至此已经告一段落，但大家也许更想了解的是，为什么法院最后以非法经营罪定罪，为什么不是伪造货币罪？
让负责这个案件的台州路桥区检察院检察官王政来为大家详细解析一下吧。
为什么是非法经营罪
在收购硬币时，李启国等人并没有用实际面值购入硬币，而是把它当成了废旧金属购入。而在兑换或卖出硬币时，他们又是以硬币面值的大小、汇率进行交易，没有把硬币当成废旧金属。这样的交易，符合货币买卖的特征。
而我国法律规定，在国家规定的交易场所以外进行外汇买卖即为非法买卖外汇，这其中包括私自买卖外汇、变相买卖外汇或者倒买倒卖外汇的行为。李启国等人的行为符合非法经营罪的构成。
而章世文负责出口报关、国外收货、联系兑换、货款回收等工作，所采取的帮公司或个人支付外汇货款，在境内收取折价人民币的方式已经扰乱了国家外汇管理市场。经国家外汇管理局认定是一种非法买卖外汇的行为，因此章世文的行为同样构成非法经营罪。
为什么不是伪造货币罪
李启国、林祥斌收集从国外进口的金属硬币，经过清洗、挑选、拼凑、敲打、重新套装等手段，使脏、破损、变形、脱落的硬币恢复原貌，然后在国内销售或者出口到国外中央银行(以及造币厂)兑换的行为，对象为真币，目前证据证实各国家的中央银行或者造币厂承认这些出口到该国的硬币并没有经过报废程序，且能够顺利到相关国家的中央银行兑换，为可以流通、兑换的硬币，属于真币。
李启国、林祥斌等人加工修复外国货币的行为，是对真货币进行修复，没有改变真货币的形态、价值，没有非法制造、以假充真，也没有影响到市场上流通货币的总量。所以李启国、林祥斌、章世文的行为不构成伪造货币罪、变造货币罪。
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