浙江在线07月09日讯 (钱江晚报记者 柏建斌 胡大可）嫌疑人为什么要在公交车上放火？作案动机都没搞清楚，就可以算是破了案了吗？”身为警察的周警官回到家里，一上饭桌子，老婆孩子就急切地问他了。“证据明摆着的，人也在了，当然就破了。”对老婆孩子来讲，周警官这回答，说了和没说一样。
这个问题，也是昨天不少读者和网友心头共同的疑问。我们的微信后台接到了不少粉丝的问题，他们想知道答案。
通俗地讲，我们所谓的破案，就是把案子给破了。但到了真要问一句什么是“破案”的时候，能说个明白还真不是个简单的事。
昨天，记者从省和杭州市刑侦和法制专家那儿紧急补课，力求通俗解读，一起帮助剖析通俗不过的“破案”二字。
一直以来《公安机关办理刑事案件程序规定》中都有关于“破案”的规定，破案必须同时满足三个条件：
一是犯罪事实有证据证明。
二是有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施。
三是犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人归案。此时办案单位要呈请破案。
2013年1月1日起，开始施行修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》，其中关于破案的规定消失了。
记者从省公安厅法制总队了解到，新的《程序规定》中虽然没有了破案规定，但犯罪嫌疑人逮捕归案，在侦查破案过程是非常的重要环节，公安机关还是习惯把符合老程序规定条件的情形称之为破案。
当然”破案“之后还有大量的侦查工作要做，直到侦查终结移送检察机关提起诉讼，也就是说，“破案”不是侦查的结束。
“由于破案一词使用时间非常长，一段时间内沿用这一概念有它的合理性。”有关法律工作者认为，事实上，大家通俗意义上的破案，和公安机关内部说的破案，内涵本来就有一定差距。这就好比，法律概念上的轻伤，和大家普通认为的受了轻伤是有区别的。
至于新的《规定》，警方有关人士解释，从报案到受理，再到立案，证据充分的话，侦查终结，之后就要移交到检察机关了。
“现在讲的破案，应该是侦查过程中发生重大突破的结点，总的来说，破案不等同于侦查终结。”也就是说，破案之后还有许多工作要做，它只是一个重大突破点。
拿包来旭火烧7路公交车来说，包的犯罪事实十分清楚，监控和目击证人的口述等证据确凿，加上目前包某已经归案，已经满足了破案的三个必要条件，也就是说此案件在侦查过程中已经发生了重大突破，因此可以延续传统的“破案”一说。
而就“动机”来说，确实对警方确定破案方向，对案件定性等等有很大作用，但不是破案的必要条件，只要案件发生重大突破，便达到了破案的要求
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