新华网北京3月6日电(记者赵晓辉、胡浩)针对媒体质疑上调燃油税是否“随意”的问题,财政部部长楼继伟6日说,落实税收法定原则是有时间表的,我们在时间表的框架之下依法开展工作,并不是随意。
楼继伟是在十二届全国人大三次会议记者会上做上述表示的。他说,去年连续三次上调燃油税是财政部和税务总局共同研究的,也征求了各方面的意见,最后报国务院批准同意之后才出台政策。
他说,目前的18个税种中,有3个是由全国人大立法来实施的,其他是根据1985年全国人大常委会对国务院的授权,在改革期间可以由国务院订立条例,修改税收政策。1985年的授权到目前为止仍有效。
楼继伟说,关于企业所得税法和个人所得税法,其中有一些项目授权给国务院了,国务院可以制定一些政策,近期刚刚出台的对小型微利企业的企业所得税减半征收的政策,就是国务院出台的政策,也是人大授权的。但是,按照已经出台的税法规定,我们要向全国人大常委会作备案。未由全国人大常委会或全国人大确定的那些税,到目前为止仍旧授权国务院。
关于税收法定的落实时间表,楼继伟说,税收法定是一项重要改革任务,在2020年以前应当完成。财政部只是提出了一个时间建议,但主导权在全国人大常委会。我们提出一个建议,请他们考虑哪些是成熟的,哪些是放在前面的,哪些是放在后面的。