浙江日报北京3月7日电 连日来,出席十二届全国人大三次会议的浙江代表团,分别举行全体会议和分组会议,审议政府工作报告。大家认为,要进一步推动全面深化改革,优化经济结构,推动科技创新,发展海洋经济,加快培育新的增长点和增长极,实现在发展中升级,在升级中发展。
扎实推进改革
吴蔚荣代表:进一步推动全面深化改革,要强化问题导向,既抓住主要矛盾,又注重“微改革”,着眼于群众身边“小问题”,做好改革“大文章”,落实好各项改革措施。注重改革效果,既走好改革创新的“最先一公里”,又抓好改革落地的“最后一公里”,做到抓一件成一件。坚持系统推进,既把握好政府改革先导的主线,又协调好各领域改革“大合唱”,更加注重改革的系统性、整体性和协同性。
王挺革代表:改革和健全企业经营者激励约束机制是深化国企改革的核心内容和重要措施,要区分国企的不同功能,实行不同的经营者薪酬机制。
徐爱华代表:金融单位要加强顶层设计,在把握好风险控制的同时,科学改革创新风控考核机制,实现金融与实体企业的良性互动。
郑坚江代表:建议像中央直接管理自贸区一样,在3至5个金融单位试点,将顶层设计直接落地形成样本,给各地借鉴,提供参考经验。
优化经济结构
王永康代表:在经济转型新常态下发展农村电商意义重大。要加快电子商务法立法工作,从法律层面促进电子商务健康发展。尽快出台农村电商扶持政策,打通电子商务进农村的“最后一公里”。建议财政部、商务部把丽水列为全国“电子商务进农村”示范市,推广“遂昌赶街模式”。
邱光和代表:建议政府减税应同时考虑服装等涉及民生的传统行业,减轻企业过重负担,梳理垄断性第三方评估机制的收费项目。
徐爱华代表:要以信息化为主要载体促进制造业转型升级。把知识产权战略提升到新高度,从实际出发发展服务业。
柴利能代表:宁波梅山保税区具备了开展跨境电子商务的条件,建议在杭州开展跨境电子商务试点工作时,将宁波一并纳入。
激发科技创新
周国辉代表:推进科技体制改革,要出实招,不图虚名,完善“大众创业、万众创新”政策体系,防止“一窝蜂”。激发科技人才创新创业活力,进一步完善科技人才创业创新政策,在经济发达地区开展试点;允许高校教师、科研院所人员兼职从事创业创新活动;进一步完善绩效工资制度,发挥应有的激励作用,充分调动科技人才创业创新的积极性。进一步加大立法和执法监督力度,修改、完善科技成果转化法律,使改革决策与立法决策相统一,保障科技体制改革向纵深推进。
陈剑平代表:要从技术研发、新产业萌发和跨界系统发展等角度,推动农业科技适应新常态发展的需要,实现农业产品数量质量、环境友好和市场竞争力等方面的统一。
黄作兴代表:针对一些长期依赖进口的关键技术和重大设备,国家有关部门要设立新产品开发中心,发布国产化要求目录,并向相关行业、企业落实研发生产任务。设立新产品试验检测中心,对检测合格的新产品进行推广,替代进口。加强新产品知识产权保护,给予税收等方面优惠政策,扶持企业创新。
发展海洋经济
李令红代表:建议把宁波-舟山港口经济圈列入国家“十三五”区域战略发展规划,开放沿海外资班轮、国际集装箱捎带业务,开放长江至宁波-舟山港特定航区及航线,并享受上海自贸区启运港退税政策,推动宁波-舟山港口经济圈发展。
柴利能代表:要把“江海陆联运服务中心”建设成为政策先行试点抓手,从国家层面予以支持。加强国际强港建设,大力培育国际航运及国际贸易业;进一步整合资源,发展大宗商品交易市场。
李科平代表:建议加大扶持力度,将舟山群岛新区建成国家级远洋基地。
宋伟代表:建议国家及相关部委对加快建设宁波-舟山港口经济圈给予支持,纳入国家“十三五”规划体系、长三角城市群等国家级规划;把宁波国家海洋生态国际城项目纳入长江经济带建设重要平台,并加快推进跨杭州湾沪甬铁路等项目前期工作。
办好教育事业
郑玉红代表:现行义务教育标准已不适应当前义务教育现代化的要求,建议将义务教育学校与一般事业单位区别对待,尽快修订教职工编制核定办法,把其他事业单位改革后减少的编制首先满足义务教育的需求。
叶飞帆代表:教育主管部门要合理分配资源,出台相关扶持政策,推进地方本科高校向应用型高校转变。
沈琪芳代表:要发挥政府主导作用,加大投入,落实好国家近期出台的有关政策,切实推进现代职业教育体系建设。
许江代表:要鼓励全社会学习艺术经典,高度重视艺术教育,克服艺术功利化与单纯娱乐化倾向。
陈十一代表:要鼓励支持多元化、多层次办研究性大学,探索发展多元化办学思路,增加大学的办学自主权。在支持教师产学研相结合的同时,应鼓励教师回归教育本质,提高教育水平。
林建华代表:要处理好政府和学校的关系,充分发挥市场作用,营造创业创新的氛围。国家要大力扶持基础研究,储备新的知识技术,促进创业创新。学校要围绕人才培养做好各项工作,进一步提高社会的整体创业创新能力。
(浙江日报记者 黄宏 廖小清 翁浩浩整理)