距阿瓦提县城10公里处,一座占地5000亩的阿瓦提针织服装卫星产业园,不久将成为吸纳众多纺织服装企业落户的引力场。随着产业园的开工建设,阿瓦提县棉农们的财富故事将就此改写,纺织服装出口的空白也将被填补。
卫星产业园的投建是绍兴绍兴市援疆指挥部工作的一个缩影。今年2月,绍兴市第九批援疆干部人才开启了新一轮对口援疆工作。在未来3年内,指挥部将通过项目援疆、产业援疆、智力援疆等,助推受援地经济社会发展,促进两地民族和谐共融长治久安。
产业援疆:助推经济发展解决就业难
6月29日,阿瓦提县恰其村300多名村民集聚一块跳起了欢快的“麦西来甫”(维吾尔族舞蹈),以此表达对浙江绍兴格莱姿针织服装有限公司在村里落户的欣喜之情。
这是绍兴市援疆指挥部找准两地优势的结合点,探索出产业援疆新路子的一个缩影。作为卫星产业园的配套项目,这里还将建成阿瓦提县首个针织袜业手套卫星工厂。今后,随着卫星工厂如雨后春笋般地在县内各村落建成,当地百姓广泛就业有了更多的平台。
面对阿瓦提县自身扩张能力较弱、产业结构不尽合理、要素制约较为明显、农村环境问题突出等实际问题,绍兴市援疆指挥部注重发挥当地资源优势,在对口支援中精准施策、精准扶贫、精准援疆,注重与产业发展相结合,与促进就业相结合,促进农业增效农民增收。
通过绍兴市援疆指挥部的牵针引线,7月下旬,阿瓦提县政府又与浙江中普集团成功签订了投资1.8亿元的纺织毛衫项目。这是第六次全国对口支援新疆工作会议后,该县承接绍兴纺织服装出口成衣产业转移的第一个项目。“引进浙江地区有实力的纺织企业和先进的棉纺织工艺,大大帮助我们解决了成衣销售的问题。”一位棉农对援疆指挥部的同志竖起了大拇指。据悉,该项目的落户,将为阿瓦提县新增就业900人左右。
在企业项目引进的同时,绍兴市援疆指挥部抓住稳定和发展两个关键点,协助阿瓦提县建设以改善民生为重点的援疆项目。据悉,今年绍兴援建项目主要向服务民生、基层倾斜,拟建的23个项目,计划安排的11397万元援疆资金投入占比达90%以上,如拟建便民服务中心、建设基层卫生院等。援疆项目的实施,让老百姓得到了实惠。“产业援疆不光解决了就业问题,更为重要的是通过精准扶贫实现全面小康,最终助推社会稳定和长治久安总目标。”绍兴市援疆指挥部有关负责人说。
智力援疆:从“输血”向智力“造血”
“我们得考虑颅脑血管狭窄或者闭塞的可能性,需要运用三维血管重建图像技术进行检查。”“可是虽然有机器,但是我们的技术还不成熟,这可怎么办?”
这是3个多月前,发生在阿瓦提县人民医院神经内科的一次对话,当时,医生们正在会诊一位维吾尔族脑梗死患者。绍兴市援疆医疗组组长谢建平在详细了解该院的CT机性能后,提出可以通过调整某些参数,结合造影剂的流速与压力来完成清晰的三维成像。在他的指导下,之后的诊断进行得非常顺利。
这是绍兴“智力援疆”技术输出的一个生动事例。今年以来,绍兴市援疆指挥部将智力援疆项目作为提升软实力、打响援疆品牌的重要抓手,努力抓好劳动力就业技能、国语教育质量、医疗卫生服务水平、科技管理创新能力等“八大提升工程”。尤其在医疗和教育方面,围绕“输血”到“造血”的功能转变,做足做深做好“传帮带工作室”文章。
“在阿瓦提县人民医院挂牌卒中中心、病理科、骨科,帮助妇幼保健院创二甲医院。”这是绍兴市8位援疆医生分别在阿瓦提县人民医院和县妇幼保健院开展医疗援助工作时立下的目标。在此期间,他们依托两个“传帮带工作室”帮带徒弟52名。在教育方面,绍兴市7位援疆教师以“传帮带工作室”为阵地,以点带面、辐射全县域,探索出了“5J”教育援疆新模式,努力为阿瓦提县培养出一支永远带不走的医疗、教育骨干。
前方紧锣密鼓,后方密切配合。今年5月,指挥部组织阿瓦提教育卫生系统20名专业技术人才赴绍开展挂职培训,包括10名维吾尔族人才和10名汉族人才,其中教育系统14人,卫生系统6人。
6月初,完成首批培训任务后返疆的一位阿瓦提骨干教师表示,绍兴方面安排的课程非常丰富,让他学到了丰富实用且卓有成效的教育方法。回到阿瓦提后,会把培训期间学到的内容,结合自身工作,不断更新观念,提高工作水平,以更饱满的工作热情为阿瓦提县教育事业贡献力量。
在提升文化软实力方面,打造“鲁迅文化”品牌链成为“智力援疆”的另一大特色。绍兴市援疆指挥部有关负责人说:“通过建设鲁迅示范幼儿园、与当地政府规划合建鲁迅中学、创立鲁迅奖学金等,让更多的少数民族师生享受到鲁迅文化的‘获得感’,从而实现两地民众的文化共亲。”
制度援疆:打造让党放心让人民满意的铁军
“扎实推进‘两学一做’学习教育常态化制度化,加强政治理论学习特别是中央治疆方略等方面的学习;落实党风廉政建设‘主体责任’和‘监督责任’,严格执行中央‘八项规定’精神,在每个重要节假日期间都加强廉政教育和廉政监督……”
日前,绍兴市援疆指挥部专门制定出台《第九批绍兴市援疆干部人才安全管理50条》,旨在通过制度化、规范化的管理,全方位立体式为援疆干部人才上好牢固的“安全保险”。
记者在《条例》上看到,“50条”涵盖了政治、纪律、工作、生活、出行、饮食、用网等方方面面。尤其在政治和纪律方面列出了13条规章制度,强调把党建引领放在首要位置,要把规矩挺在前面,通过一层压一层,层层抓落实。
“援疆工作开展是否顺利,关键在人,树立政治和纪律意识尤为重要。”绍兴市援疆指挥部有关负责人表示。早在第九批绍兴市援疆干部人才26人抵达阿瓦提县次日,指挥部就召开会议,指挥部党委副书记、纪委书记、副指挥长许新康专门为干部人才上了“政治纪律”第一课,着重就“十要十不准”行为规范逐条作了深入浅出地讲解,教育提醒干部人才时刻绷紧纪律安全这根弦。
承诺实现纪律承诺、安全承诺、廉政承诺,决心打造一个援疆标杆市。为把“三承诺一决心”活动作为抓队伍、促干事、保安全,助推维护社会稳定和长治久安、建成援疆标杆市、铸就援疆铁军的重要抓手,贯穿于援疆工作的始终,指挥部专门成立了以党委书记、指挥长陈云伟同志为组长、两位副指挥长为副组长、一办四组负责人为成员的领导小组。3月6日,陈云伟与5位办组负责人分别签订了《责任书》。
“希望通过这样的活动,努力打造一支让党放心、让人民满意的援疆队伍。”绍兴市援疆指挥部负责人说。