浙江在线5月16日讯(见习记者 孙婧宜)老旧小区是城市发展的痛点,改造提升备受群众关注。记者也曾多次关注老旧小区民生保障“里子”难题(此前报道:老旧小区改造后仍存“暗病”如何做到既有“面子”又有“里子”)。
近日,家住杭州市上城区湖滨街道崔家巷9号的王大爷向浙江在线“群众工作室”反映,自家所在的老旧小区楼道灯电费无人收缴,已导致多次欠费,甚至出现停电情况,居民夜间出行隐患重重。
崔家巷9号 见习记者孙婧宜 摄
老旧小区楼道电费缴纳无门
21世纪初,崔家巷9号楼房在杭州市中心拔地而起,在周围一众相对矮小的民居建筑中显得格外亮眼。从小区出发步行至西湖仅约1公里距离,得天独厚的地理位置和齐全的周边配套设施,让很多投资者和刚需购房者趋之若鹜。但最近,居住其中的王大爷却有苦难言。
王大爷告诉记者,由于建设年代久远且规模较小,小区没有物业管理公司进驻。由此也引发不少问题,其中最紧迫的当数楼道拖欠电费问题。
5月初,王大爷所在的崔家巷9号1单元张贴了一张欠费停电通知。通知上写着,1单元楼道从4月12日起电费逾期未付,自该日起计算超过30天,经催交仍未交付电费的,供电单位将按照国家规定程序停止供电。“我和老伴都快80岁了,晚上楼道里没有灯,黑漆漆的,上下楼肯定不安全呀!”王大爷说。
欠费停电通知 见习记者孙婧宜 摄
事实上,这不是崔家巷9号第一次收到欠费停电通知,1单元也不是唯一收到通知的单元。据社区居民介绍,从2023年下半年开始,小区1单元、3单元、5单元都出现过类似情况,其中,1单元、3单元曾出现停电、楼道灯无法使用的情况。
郁阿姨住在崔家巷9号3单元,据她回忆,龙年春节期间,自家单元就遭遇过一次停电,当时是单元里的一户居民个人充了电费,暂时解决了问题。家住5单元的刘先生也表示,自己曾在单元楼下见过欠费停电通知。
“不是我们不想交,而是不知道交到哪里去,老让个人出肯定不是个事儿。从居民的角度,我们自己上门收钱也不合适。这个钱到底应该谁来收,我们要交到哪里去?”王大爷和郁阿姨希望社区能担起这项责任。
社区、供电公司称各有无奈
带着王大爷和郁阿姨的诉求,记者联系到崔家巷9号所在的吴山路社区,社区相关工作人员坦言,自己也很无奈。
“崔家巷9号是老旧小区,里面的居民大多是老年人或者租户,我们之前也曾去收缴过电费,每户交20元,但一部分不愿意交,一部分家里找不到人,真正能收到钱的寥寥几户。”该工作人员告诉记者,他自己也帮崔家巷9号垫付过几次电费。
此外,社区工作人员认为,辖区内老旧小区占比较高,都由社区挨家挨户上门收取并不现实。“其他类似情况一般是在小区里推选热心居民为楼道长、小组长,由他们组织收取电费,崔家巷这边比较特殊,居民要么年纪大了精力不够,要么还年轻不愿意或是没时间,就搁置了下来。”
针对当前崔家巷9号面临的难题,工作人员表示,自己已与供电公司工作人员沟通,暂且由社区发布通知,供电公司挨家挨户上门收取费用。后续社区也将继续上门与居民沟通,期望能推选出楼道长或小组长。
国网浙江省电力有限公司杭州供电公司工作人员也向记者反馈,此类问题在老旧小区中不是个例,当前主要通过居民自治收缴或个别居民个人自行自愿缴纳解决矛盾。针对崔家巷9号停电问题,他们会先前往崔家巷9号1单元上门收取,解决燃眉之急。但她也表示,这不是长久之计。
随后,记者又联系了湖滨街道,相关工作人员回复,会向吴山路社区了解情况。
专家:应由街道或社区牵头
此类现象出现的根源在哪里?该由谁来担起责任?面对三难窘境该如何破题?
在浙江工业大学城市发展研究中心主任、区域发展研究所所长、教授吴伟强看来,解决此类与公用事业、公共福利相关的问题,若小区有物业管理公司,应由物业管理公司处理,若小区无物业管理公司,由街道、社区代管,则应由街道、社区承担责任。
吴伟强认为,处理公用事业、公共福利相关事务,社区提出的居民自治解决方案存在一定漏洞。“一方面,居民自主收费没有制度支撑,不是长效机制,刚性和公信力方面皆存在缺陷,时间长后难以持续;另一方面,费用收齐后应该给谁,如何保存,未能及时上交怎么办,这些可能涉及到个人责任问题,很难界定。”
面对部分居民对费用分摊的质疑,吴伟强建议,最好的管理方式是制度化管理。该事件中,应由街道或社区牵头,将公共区域需缴纳的费用更加透明、规范地进行计算。“当前杭州的物业管理和准物业管理已经非常规范,针对各单元公共用电分摊方式也有明确的计算方法,社区可以参照其方法将费用分摊到每户。再通过对话沟通等方式,获取居民的认同和信任。”吴伟强说。
老旧小区改造是重要的民生工程,必须以百姓需求为核心,解决居民切实关心的问题。发稿前,记者再次联系王大爷,得到反馈供电公司工作人员已上门收缴电费,问题得到初步解决。后续进展记者将继续关注。