潮声丨硬核实力打通关，“土专家”戴上“博士帽”

　　不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，近日，海宁2023年度“潮乡特支人才”评选结果出炉。

　　位于钱塘江北岸的“潮乡”海宁，是产业兴盛之城，建成已有30年的海宁皮革城远近闻名。十年前，海宁皮革行业处于用研发设计、品牌提升引导产业升级的关键期，为了激励皮革行业紧缺的设计型、技术型人才来到海宁、留在海宁，以市场为导向的人才评价机制应运而生。

　　2014年，海宁创造性地在皮革行业试点开展“潮乡特支”人才评价。2015年出台《海宁市“潮乡特支人才”评价管理实施办法》，将范围扩大到光伏等其他新兴产业。

海宁中国皮革城。图源：视觉中国

　　这个针对实用型人才的评价体系走过十年，共241名“潮乡特支人才”纳入海宁市人才目录，其中Ⅰ类人才87名、Ⅱ类人才104名、Ⅲ类人才50名，分别按照博士、硕士和全日制普通高校本科生标准享受各类人才待遇。

　　十年来，海宁通过“潮乡特支人才”评价体系，给“土专家”戴上“博士帽”，他们给海宁带来了什么？

　　硬核实力

　　“传统高层次人才政策往往有职称、学历等硬指标要求，而很多技术高超、业绩贡献大的实用型人才因此被拒之门外。”海宁市人力社保局相关负责人说，改变这种错位情况，是设立“潮乡特支人才”评价体系的初衷。

　　“‘特支’指对特殊人才采取特殊评价，给出特殊政策支持。”海宁希望，为“不以出身论英雄”打开一条可操作的制度路径。

　　“20年前，我初中毕业考入丽水职业技术学院焊接班的时候，绝对想不到现在能享受博士同等待遇。”海宁红狮宝盛科技有限公司焊接车间里，今年新获评Ⅰ类人才的车间主管吴式胜感慨不已。

　　戴上防护面具，拿起焊枪，吴式胜微微低头，工作台上的材料溅出弧光和火星。

　　“他焊接的东西，下一道工序的人一眼就认出来了，因为焊缝特别平整，是均匀的鱼鳞状。”车间的轰隆声中，吴式胜旁边的一位工友抬高了音量，“我们主要进行飞机厨房系统、座椅系统、结构件等的生产，对焊接技术要求很高。”

　　工作台上，钢片厚度仅0.5毫米，还没有两层蛋壳厚，焊接时就像在纸上雕刻，不仅不能戳破，还要在钢片上“绣”出花来。吴式胜凭借这手“蛋壳雕花”的绝活，获得第十届“嘉克杯”国际焊接大赛焊接机器人竞赛三等奖、全国排名第六。

吴式胜在国际焊接大赛中获奖。受访者供图

　　他现在还拥有9项发明和实用新型专利、9项软件著作权，牵头起草并制定了4个团体标准、3个企业标准。“吴师傅是企业内实打实的技术专家，创造了实实在在的经济效益。”因此，公司相关生产负责人推荐吴式胜参评“潮乡特支人才”Ⅰ类人才。

　　“真正选拔出能为企业解决关键性技术难题、作出突出贡献的实用型人才，不能光凭感觉，要有一套科学标准来评价。”海宁市人力社保局相关负责人介绍。

　　2015年，《海宁市“潮乡特支人才”评价管理实施办法》出台时,就综合各方意见设置了评价指标体系表，并在十年间不断调整完善。

　　以技术研发类为例，满分315分的评价指标体系表，设立了岗位贡献、行业认同等一级指标6个，细化形成产品创新、发明创造、工艺改进等二级指标24个，将学历、职称等传统指标弱化到仅占4%。

　　“像通关一样，参照指标体系表，努力就有了方向。”吴式胜说。

　　经过这个评价体系获评的“土专家”，个个实力硬核：有从普通工人干到标准化主管、并负责起草磁性行业多项国家标准的唐杰，有推动传统纺织企业转型、通过主导新产品研发生产为企业创造5500多万元销售额的周建炳，还有拥有多个省级技改项目、从普通工人晋升公司副总的吴明忠……他们获评时，80%以上来自企业一线岗位，241人中初中学历9人，高中或中专学历24人，大专学历74人。

　　引领潮流

　　“当时特别激动，从最开始的仰望到如今能入列十佳，是对我过去设计生涯的肯定。”去年中国国际时装周，任敏成为海宁皮革城培育的首位“中国十佳时装设计师”，因此直接被评定为2023年度“潮乡特支人才”Ⅰ类人才。

任敏获“中国十佳时装设计师”现场。图源网络

　　虽然现在是秋冬服装的销售淡季，但任敏公司里慕名而来的客户络绎不绝。“刚送走的一个客户，选了30个版。”才十几分钟，任敏就获得了一个不小的订单。

　　“由于文化创意很难评级，传统人才政策给服装设计从业者的机会相对较少。”2008年一毕业就来到海宁皮革城打拼，任敏在时尚产业的各个环节上都摸爬滚打过，她见证了海宁时尚产业的人才政策一点点强化。

　　时尚产业是海宁的地方特色产业。近年来，根据海宁产业发展需要，“潮乡特支人才”评价体系逐步细分拓宽至技术研发、时尚、农业、电商、快递、旅游等6个行业领域。

　　如何根据不同行业的特点，选出企业重视、行业认可的人才？海宁的做法是，开辟企业和行业自主评价通道，将行业评价授权到各主管部门。

　　“时尚产业注重创意，要求从业者不仅跟潮流，还要领潮流。”海宁市时尚产业中心相关负责人介绍，作为时尚类“潮乡特支人才”主管部门，海宁市时尚产业中心经过调研后推出了“破格”评选标准：

　　时尚类Ⅰ类人才只能通过获得“中国十佳时装设计师”“金顶奖”等行业顶尖荣誉直接评定，Ⅱ类和Ⅲ类人才通过评价指标体系表进行分值排名确定。

　　那么，一个服装设计类顶尖人才会给行业带来什么变化？

　　“你们穿的这类双面呢拼接羽绒服，可能都源自我的设计创意。”主攻秋冬皮毛时装全品类设计的任敏，现在在海宁皮革城有一个服装设计公司，每年大约出1500个版，件件都有专利。

　　“双面呢拼接羽绒服不仅仅是款式创新，还是生产线创新，需要工厂将双面羊绒的生产线和羽绒生产线两个生产线合并在一起。一旦这个品类在市场走俏，经济效益就源源不断地产生了。”任敏介绍，海宁时尚产业很成熟，她的公司只进行服装设计、样衣制作，销售公司会来设计公司买版，再交给工厂批量生产。

任敏办公室的奖杯、证书。记者 葛雪琪 摄

　　设计引领潮流，下游生产链也因此收益。服装展示间里，我们还看到了风衣拼接羽绒服、皮毛一体、新中式棉衣等各种市场上一度爆火的女装，它们经由任敏的妙手从无到有画就，再通过海宁强大的服装生产链产出后流向市场，掀起一次次热销。

　　三百六十行，行行出状元。除了时尚类的“破格”评定标准外，文旅类取得高级导游资格证书并获得省级以上奖项，也可认定为Ⅰ类人才；“新电商人才”评价指标体系表，在基本要素外增加粉丝数和平台产品排名等贴合行业特点的关键指标，充分契合行业人才的特殊性。

　　激活春水

　　能通过获评“潮乡特支人才”Ⅰ类人才享受博士同等待遇，是很实在的福利。吴式胜有些感慨：“考虑到买房、孩子上学等现实困难，我老婆原先一直劝我回她老家江西发展。”

　　50万额度购房补贴，对吴式胜来说无疑是一场及时雨：“现在我们决定在海宁定居，小孩上学也不用愁了。”

吴式胜在车间工作。受访者供图

　　据悉，通过政策激励，海宁“潮乡特支人才”累计已有197人次享受企业育才奖励资金314万元，79人次享受购房补贴700万元，10名“潮乡特支人才”子女通过绿色通道就学，342人次体验了免费体检。

　　这样的人才政策，也是企业的定心丸。浙江雪豹服饰有限公司总经理朱伟祥说：“企业可以给职务和待遇，但对子女就学等优惠政策，只有政府才能给得了。‘潮乡特支人才’评价体系帮我们稳住了实用型人才队伍。”

　　今年年初，浙江省委“新春第一会”提出，要以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军、全面加强“三支队伍”建设。其中，高素养劳动者队伍是基础支撑。

　　“潮乡特支人才”评价体系打破实用型人才成长“天花板”，推动高素养劳动者队伍“长高变壮”的实践，有力助推了当地的产业发展。

　　根据海宁先进制造业产业布局，“潮乡特支人才”评价体系还在不断调整。除了时尚类人才外，技术研发类的人才范围近年来已覆盖光伏新能源、泛半导体、储能、新材料、高端装备制造等海宁重点产业。

　　“潮乡”，不负潮名。