管牢老旧小区的电梯质量，拱墅区有了创新之举——政府购买服务，在全国率先引入第三方专业机构对电梯进行“阳光体检”，每年请专业人员上门“把脉”:为电梯做常规体检，看小病、防大病、治重病，提供解决方案并负责复查。

　　“截至2016年6月，拱墅各大小区已交付使用10年以上的电梯共1361台。这些‘高龄’电梯由于长期维护保养不到位，暗藏的隐患问题不能及时发现解决，导致电梯故障甚至‘困人’事件时有发生。”

　　杭州市拱墅区市场监督管理局特种设备安全监察科科长李国成说，能不能及时发现问题，检查人员的经验值非常重要。比如，完整的“电梯体检”需要作业人员进入电梯井道检查。

　　但大部分安全监察人员、物业公司、业委会并不具备专业技能，维保单位是否维保到位，安全隐患是否整改很难判断。电梯本来只有一个小问题，简单维修即可使用，但缺乏治病的人，电梯的亚健康越来越严重，最终生了大病。

　　经过数月的筹备酝酿，今年5月，拱墅区在全国率先引入第三方机构力量，建立起电梯隐患排查治理机制，开启电梯安全保障新模式。

　　政府购买服务，专业人员对电梯维护保养质量进行专业巡查体检，出具风险分析和评定体检报告，提出可行性对策。随后，根据体检报告内容，由属地街道和区局共同督促电梯使用单位落实整改，整改完毕后再由第三方服务机构进行复核，实现阳光化的闭环监管。

　　一次常规体检历时2小时左右，根据电梯的“年龄”确定每年的检查次数，少则1次，多则三四次。电梯机房内，要检查电梯主机、使用环境和电梯结构等内容。轿顶主要查看检修开关、急停开关是否正常工作等。检查井道内的“暗箱”操作，检测电梯垂直震动是否超标等……检查涉及几十项内容。来自第三方检测的“医生”，许多是维保机构的培训老师，有着多年的电梯养护和管理经验。

　　第三方“阳光体检”、闭环监管给维保单位上了“紧箍咒”。

　　“第三方体检就好像站在我们身后的监督人，瞪着眼睛、随时监控我们的所作所为。”一家电梯公司片区经理说，为了应对这种压力，他们除了加班增人手，还选派了公司业务骨干现场指导，特别注重易疏漏、易发生重大隐患的检查项目，以适应更高的维保要求。并主动淘汰低价合同，增设维保自查关。

　　因引入第三方监督加大了维保单位压力，拱墅区的维保行业也逐渐显现出“洗牌”的现象，目前，已有3家维保单位因隐患整改能力不足而主动退出拱墅电梯维保市场。

　　“电梯维修，特别是大部件维修的费用不低，因为不了解这个领域，维修中常常出现纠纷:为什么要花这么多钱，是不是可以修的零件故意更换了?老百姓有疑惑，而第三方的介入避免了这些问题。”

　　李国成说，目前，该区已完成957台电梯的体检任务，发现隐患问题9421个，推动进行重大维修123台、改造36台。

　　效果蛮明显，以前，小河佳苑的杭州盛塘物业每月至少能接到10多起投诉，最高时能达到每天1起。而第三方体检进驻小河佳苑后，投诉量下降八成多。

　　盛塘物业管理员童燕杰说， “现在维保公司每天都会来例行检查，随时跟我们反映问题。”不仅如此，维修方案还有专门的技术服务，维修更加公正、便捷，前段时间检修的52台电梯至今未发生故障。