陈波在指导群众填写办证申请表。记者 张贻富 摄

　　浙江在线9月26日讯 他是我国两代身份证诞生的见证者，从警30年来一直从事着户籍和身份证件管理工作，经他手制发的身份证达上百万张。他凭着一股不服老的精神，成为了鄞州区唯一一位居民身份证鉴别专家。他凭借丰富的户证经验，协助派出所、刑侦部门破获过许多案件。他叫陈波，鄞州公安分局行政许可科民警。

　　三十年重复做着一件事情会不会觉得枯燥?他在接受采访时微笑着回答说:“看上去我只做一件事情，但其实要真正做好，这里头的事情可不止一件，每一个身份证可能都关系到人家一辈子的事情啊!”

　　“我只耽搁几分钟，人家可能是一辈子的事”

　　上周一下午5点半，在鄞州区行政服务中心二楼办证大厅，一个小伙子急匆匆赶来，跑到陈波所在的办证窗口，说是要申领临时身份证。

　　小伙子是宁波诺丁汉大学的大四学生小王，他的身份证丢失了，已经在所在辖区的文华派出所办理了挂失补办手续，新身份证按规定要一个月后才能拿到。可他三天后就要参加雅思考试，远水解不了近渴，他只能开了一份临时身份证申领单的证明，到这里来办理临时身份证救急了。

　　虽然已经到了下班时间，陈波还是热情地接待了小王同学，熟练地拿出表格指导对方填写相关事项并签名。不到5分钟，陈波就为他办好了一张有效期为3个月的临时身份证。他说:“我只要花费几分钟时间就可以办好，但这可能是关系到人家一辈子的大事，不能因为自己已经下班了就耽误别人的急事。”

　　据陈波介绍，身份证作为居民身份的唯一凭证，一旦遗失将会对居民的生活带来极大不便。他常常会碰到各类急着来办临时身份证的群众，不管是什么时间，他都会提供最便捷的服务。去年的一天，市民王先生准备乘坐当天航班去谈生意，但是在登机前几个小时发现自己身份证丢了，万分着急的他找到了陈波。当时是周六休息日，陈波接到电话后就从家里赶了过来，帮王先生办临时身份证，办好后，王先生赶到栎社机场顺利坐上了飞机。

　　陈波的想法很简单，他说公安办证窗口是面对群众、与群众沟通的桥梁，老百姓一般都是有事情才来窗口，最好把他们的事情当作自己的事情换位思考。

　　一代证:他挨家挨户核对户口，骑坏4辆自行车

　　采访中，陈波跟记者聊起了他这30年的户籍工作。1985年警校一毕业，他被分配到当时的鄞县公安局从事身份证管理工作。第二年，全国开始实行居民户口证件化管理，第一代居民身份证“诞生”了。

　　因为那时候办身份证是头一遭，老百姓不了解，陈波就每天骑着自行车，走街串巷、挨家挨户地进行宣传、动员，组织他们到指定地点拍照、登记。

　　“上门首先是核对户口。那时，每个人有一本黄黄的户口簿，但那个时候常住人口户口上面的出生年月有很大一部分是农历，还要把农历换成现在的公历。核对户口要把出生年月和地址搞清楚，各项信息核实以后再把出生年月的农历换成公历，再编上身份证号码。”

　　陈波回忆说，当时没有电脑，要登记每个人的出生年月日，只能将信息按人头手工抄写在一张张小卡片上。由于同一地区同一天出生的人常常不止一个，还要根据性别、所住乡镇顺序来排序，稍不小心，两个人的身份证号码就有可能串号，所以要特别仔细。

　　两三年时间里，他骑车跑遍了当时鄞县的各个乡镇，带着一本万年历随时核对居民的出生日期。那本万年历都让他翻烂了，自行车也骑坏了4辆。

　　到了上世纪90年代，鄞州公安分局有了第一台电脑，用时需要输入一串串指令，没几个人会使唤。但陈波不服输，在业余时间专门跑去学校学“本事”，硬是背下了几大本操作指令，熟练地掌握了电脑的操作技术。回来以后，他参与开发了宁波第一代人口信息管理系统。

　　“我们那时候除了学习业务知识，还有加强培训计算机知识、技术，包括照相也是从原来的黑白胶卷，升级到了现在的用电子数码。”陈波说，那时候已经使用了计算机，并且把常驻户口信息录入了计算机系统当中，实现了常驻人口计算机管理。

　　二代证:他成为鄞州区唯一一位身份证鉴别专家

　　2004年，全国开始换发第二代居民身份证。作为“身份证专家”，陈波担负起了鄞州各派出所二代证制作的技术指导工作。随后，他被省公安厅颁发证书，成为鄞州区唯一一位居民身份证鉴别专家。

　　据陈波介绍，身份证一代证换成二代证是国家发展进步的需要。因为科学技术突飞猛进，一代证虽然好，但是技术含量不高，容易被假冒篡改;二代证技术含量高，一般情况下做不出来。

　　“对于真假二代证的识别，第一个是图形暗记，第二个是花纹图形暗记，第三个是传檄标记暗记。色彩也不一样，真身份证的色彩很自然，假身份证很不自然，照片也很不明显，反差不是很大，摸上去也不够光滑。”陈波说，平时对身份证人像采集方面和居民临时身份证方面，局里最终的解释权都是在他那里。

　　鄞州公安分局行政许可科副科长王辉告诉记者，2014年指纹身份证登记信息实行的时候，都是老陈到各个派出所指导，几乎以他一个人为主，非常辛苦。在二代证换发期间，民警常常要上门为出行不便的老人上门拍照，但由于条件有限，许多照片达不到要求。

　　为了提高办事效率，减少群众来回跑的时间，老陈只好求助于电脑软件对照片进行修正。为此，年过半百的他利用业余时间自学了Photoshop软件。看书、听讲座、上网向高手请教，很快就成了这方面的高手，调色、剪辑样样在行。各派出所上发的照片中遇到不标准的，他都会自己默默地修正到合格为止。在陈波看来，只要肯下苦功夫，就一定能学会。

　　在同事眼里，陈波就是“老黄牛”。每天上班，他都会比别人早一步到单位，将前一天办理的户口和身份证信息检查一遍。这个习惯，他已经坚持了近30年。王辉说:“他一直以来坚持提前上班，就是为了把前一天居民身份证信息的录入全部核对一遍，以防出差错。这么多年来，出差错率为零。”

　　30年的坚守，他经手制发百万身份证

　　陈波给记者算了一笔账，30年来，经他手制发的身份证至少上百万张。现在二代证已普及，不过每年还要换发到期证件约5万张，救急用的临时身份证每年也要制发上万张。作为鄞州区唯一的身份证鉴别专家，他还凭借丰富的户证经验，协助派出所、刑侦部门破获过许多案件。

　　2009年，在当时的行政服务中心工商窗口，有一名海外归来的男子来办理公司注册登记，工商人员吃不准对方的身份证真伪，就找到陈波鉴别。陈波一眼看出那张身份证有问题，用身份证读卡仪一测试，果然读不出来。他又上人口信息网查询，没有那名男子的户口信息。

　　大家随后报案，将那男子扭送到当地派出所。结果一查，原来那名男子早就移民国外，国内的户口信息已经注销了，他利用没有上缴、已经作废的身份证，企图注册空壳公司骗取相关科研经费和税收优惠。

　　陈波告诉记者，类似的身份证鉴别协助破案的，他每年会碰到10多起。前段时间，辖区一个派出所捣毁一个假证窝点，他的鉴别技术又为派出所办案提供了有力的证据支撑。

　　30年来，陈波先后获得过鄞州区优秀共产员、行政服务中心十佳服务标兵、全市公安机关岗位能手等荣誉，但他对这些显得很淡然。而记者询问他30年重复做着一件事情会不会觉得枯燥时，他微笑着回答说:“看上去我在做一件事情，但其实要真正做好，这里头的事情可不止一件……”