履职记事簿｜两会相关建议提案摘录（三）

　　推动“僵尸企业”市场化处置

　　省人大代表、浙江省律师协会副会长李旺荣

　　目前，“僵尸企业”退出市场还面临着一些难题。李旺荣代表建议，政府应加大力度，合力推动“僵尸企业”市场化处置。

　　李旺荣关注到，“僵尸企业”长期需要银行和财政不断输血，大量的资金、劳动力、原材料等社会资源被占有，既影响了其他健康企业的发展，造成生产要素的配置扭曲，也破坏了市场竞争机制和环境。

　　为此，他提出了6条对策:严格按照有关法律规定，对“僵尸企业”实施市场退出;尽快明确“僵尸企业”的标准及延后处置的责任;建立政府部门信息互通、研判认定机制，加大对运营反常企业的实时监控;建立破产审判庭，优化破产秩序，为“僵尸企业”退出开辟“绿色通道”;开展好执行程序转破产程序工作;建立破产管理人报酬保障基金。

　　亲子共读书活动助未成年人犯罪预防

　　省人大代表、嵊州市文化馆副馆长卢芹娟

　　如今，校园不时传出霸凌事件，让全社会都十分揪心。省人大代表、嵊州市文化馆副馆长卢芹娟特意准备了《关于出台“亲子共读·书香家庭”，预防未成年人犯罪的政策建议》。

　　她认为，对于未成年人犯罪预防，必须集家庭、学校、社区，以及政府部门等力量，共同行动，配合协调，综合打造未成年人犯罪预防体系。她还建议:在每年的4月(4月23日世界读书日)至5月(5月15日国际家庭日)期间，组织“亲子共读•书香家庭”读书活动，并结合到未成年人思想道德建设和未成年人读书节活动中，让学生在人生最关键的时间里健康成长。

　　加强全省口腔预防专科建设

　　省政协委员、浙江大学医学院附属二院口腔内科主任陈莉丽

　　目前，民众口腔健康意识水平低，对口腔疾病诱发心血管疾病、糖尿病等全身系统性疾病的发生缺乏有效认知。加之，口腔预防专科在大多数口腔专科医院及综合医院的口腔中心几乎“形同虚设”，有效的口腔健康计划和口腔保健推广迫在眉睫。

　　对此，陈莉丽委员建议，相关部门应督促各级口腔专科医院建立独立的口腔预防专科，并制定预防、治疗、健康、宣传等系统的医疗服务项目。她提出，为了坚持基本口腔预防医疗卫生事业的公益性，还应加强对口腔预防专科建设的基金投入，来保障质量和水平。

　　口腔卫生师是国内医疗的“新角色”，目前我国还没有一所口腔医学院设置口腔卫生师专业。陈莉丽委员建议，我省可率先在医学专科院校设置口腔卫生师专业，进行口腔预防保健人才的培养和输出。

　　建立医疗器械平价采购机制

　　省政协委员、省人民医院泌尿外科主任张大宏

　　我国医疗器械产业规模小，产品研发创新不足，加上在购销领域存在的违规行为，导致高端医疗器械、药品价格虚高现象存在。张大宏委员认为，降低医疗成本，解决看病贵问题，医疗器械平价机制是“先手棋”。

　　他提出，应尽快建立医疗器械平价采购机制，减少购销领域的价格虚高和违规行为，建议从6个方面进行突破:总结现有做法，建立可行方案;各大医院应公开采购，促进医疗器械价格透明化;限制高值医用耗材最高采购价;出台集团化采购方案，降低采购成本;鼓励国产医疗器械的使用;加快产学研合作，推动国产医疗器械的研发和推广。

　　建设智慧充电服务网

　　省政协委员、省政协人资环委副主任胡勇平

　　如今，越来越多电动汽车跑在大街小巷，但充电设施建设却没有跟上。省两会期间，胡勇平委员带来了相关提案。

　　胡勇平在调研中发现，我省部分地区的充电桩与电动汽车运营管理信息平台建设滞后，导致充电桩信息公开不够充分，有些地方充电桩富余，有些地方则不够。另外，他还发现部分充电站存在持续亏损的情况。

　　对此，他建议建设智慧充电服务网络运营管理系统，通过大数据分析，实现充电服务网络信息互通，为电动汽车发展提供支持;同时建议通过PPP等方式，鼓励国有企业、民间资本积极参与充电设施建设。