撸起袖子，把浙江建设得更好

　　浙江在线北京3月11日讯（浙江在线记者 吕玥　翁浩浩　丁谨之　董洁） 在浙江，始于3年多前的县（市、区）委书记工作交流视频会议已成为常态。会议每季度举行一次，因为都安排在晚上，先由10名县（市、区）委书记发言，然后由省委领导点评，因而被广大干部群众称为“县委书记赶‘夜考’”。

　　全国两会期间，这场始于浙江的“考试”被传为美谈。在民盟小组讨论时，当来自浙江的全国政协委员徐向东把这一举措介绍给在座其他委员后，引发了不小的好奇和赞叹。“浙江人干事真卖力”“浙江干部不错”……一时间，浙江铁军的实干精神再次给大家留下深刻印象。

　　实干，不是新词，却是一年又一年的热词。在3月5日举行的全国人代会开幕会上，国务院总理李克强所作的政府工作报告，在对今年各项工作进行了总体擘画后，提出“以实干推动发展，以实干赢得未来”时，引发全场掌声雷动。

　　袖子已撸起，接下来应该向何处发力？代表委员们这几天来一直热议。

　　经历一场大考后的感悟——关键在党　关键在人

　　没有人否认，回顾过去一年，走过的路很不寻常。

　　这种感觉对全国政协委员、杭州市副市长谢双成来说，尤其强烈。政府工作报告中的一段话，被他划上线：我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。

　　事非经过不知难。报告单独成段展示G20杭州峰会的成就，让谢双成深感亲切和自豪。在他看来，不论是已经取得的成绩，还是今后工作的推进，关键在党，关键在人。

　　“当前的浙江，正站在高水平全面建成小康社会的关键节点上。如何把浙江打造成向全世界展示中国方案、中国道路的鲜活样本，关键在领导班子和领导干部，关键靠一支勇立潮头的浙江铁军。”谢双成说，这更加要求各级干部认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围做好各项工作。

　　一场峰会，带来的不仅是城市的蜕变，更是人心和精神的历练。“我们的干部队伍建设在G20杭州峰会期间经历了一次大考验。”谢双成说，在这场大考中，正是因为我们紧紧围绕中心、服务大局，行动至上、实干至上，才让杭州在短短时间内绽放出浙江精彩，今后我们必须要继续发扬这种G20服务精神，一切行动听指挥，说了算、定了干，以“最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果”推进各项工作。

　　在浙江，实干方能兴业的认识由来已久。“早在改革开放初期，被全国所关注的温州模式，还有后来的义乌模式等等，背后反映的都是浙江人不怕吃苦、勇于开拓的实干精神。”全国政协委员徐向东说。

　　在他看来，“以实干推动发展”不应只是某一级党委政府、某一个地区的事。秉承浙江精神，应该发扬光大实干精神，应该努力缩小地区、群体在实干精神上的差别，要成为全民共识。建议社科联、高校等要深入研究浙江精神，尤其对十八大以来浙江如何进一步体现实干精神进行归纳提炼，将其上升为一种文化支撑，在更广范围内让这种实干精神深入人心，形成公民的文化自觉，继续“秉持浙江精神、干在实处、走在前列、勇立潮头”。

　　打造一支能干事的队伍——真抓实干　埋头苦干

　　方向已经确定，接下来该怎么干？干什么？一个月前的一次“出发”，在这次两会期间被代表委员们提及。

　　那是2月3日，春节假期后上班第一天，浙江省四套班子领导带队分赴全省各地，开展新春下基层调研活动，释放出2017年浙江将从何处撸起袖子加油干的强烈信号。

　　“省里的导向是明确的，希望各地突出实干导向，把打好污水剿灭战、拆违攻坚战、项目精准招商战、交通基础设施建设大会战等作为比选干部的大赛场，注重考察干部在急难险重任务中的表现。”全国人大代表、台州市人大常委会主任薛少仙说。

　　“‘实干’不能纸上谈兵、光说不练，必须要有担当的精神，要在工作上能够吃苦、敢于冲先。”说起应该怎么干，薛少先想起了2016年让他印象深刻的4个月。当年上半年，台州内环线的动迁任务交到台州市人大手上，希望通过发挥人大代表联系群众作用，尽快实现工作目标。

　　不过要实现目标谈何容易。这条内环线曾是比较难啃的硬骨头，动迁涉及上百户村民。但一旦建成，绕椒江、黄岩、路桥一圈仅需20分钟，可以极大方便台州市民的出行。

　　“参与其中的党员干部迎难而上，连续4个多月不分昼夜工作在岗位上。有的干部老婆生孩子也坚持在工地上，还有一名既是人大代表又是村委会主任，干脆把‘门床板竖起来干’。这样的作风，深深打动了老百姓。”薛少仙说。2016年8月，随着黄岩江口街道洋头、山下郎村的顺利拆迁，台州市内环线打通最后一个节点，全线进入无障碍施工，为2017年底实现通车打下扎实基础。

　　“实干”不仅是能啃硬骨头，在全国人大代表、嘉兴现代服务业集聚区、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众看来，还要结合实际，创造性地干。

　　嘉兴现代服务业集聚区、嘉兴经济技术开发区地处平原，用地规模严重不足。“每年所需建设用地在2500亩左右，但计划安排的建设用地指标只有600亩左右，缺口很大。”陈利众说，为解决这个问题，全区干部“多管齐下”，通过二次开发盘活一块，腾退土地退出一块，农村宅基地整理换出一块，向周边县（市）购买一块，申报省重大产业项目、省重点项目争取一块。“仅仅拆违腾退，这3年多来就获得3500亩土地。”正是通过这种干劲加巧劲，集聚区、开发区有效地解决了用地规模严重不足的问题，有力地保证了重大产业、重大基础项目建设和民生实事项目的相继落地。

　　陈利众说，今年我们又有了新的奋斗目标。“全国两会后，我区将迅速召开全面剿灭劣V类、率先剿灭V类水动员大会，全力营造水清岸绿的生产生活环境。”他告诉记者，下一步，将带领开发区铁军队伍继续加大“三改一拆”“四换三名”“五水共治”工作力度，全力拆出发展新空间，治出发展好环境、引来发展大项目好项目，为嘉兴干好十三五、奋勇当标尖作出更大的贡献。

　　探索一种更全面的评价——赛场识人　为担当者担当

　　在这场“浙江的今天”的大建设中，如何让干部们更加积极踊跃“撸起袖子加油干”？不少代表委员认为，建立健全各项有效机制应是题中之义。

　　在这场大建设中，以实干论英雄的共识要继续加强。“使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，就要把识别干部的功夫下在平时。”谢双成委员告诉记者，在G20杭州峰会中，杭州市就提出了“赛场赛马”工作机制，通过大比武、大督查、大考核来推进各项工作落实，大大激发了广大干部干事创业的积极性。

　　如今，杭州各级干部积极投身“三改一拆”、“五水共治”、浙商回归，以及杭州建设世界名城、筹办亚运会等各项重点工作中，这些方面也成为当地选拔任用干部的重要依据。

　　与此同时，杭州还建立相应的激励机制，培养选拔一大批各种类型的干部。“比如敢想敢干的狮子型干部、埋头苦干的老黄牛干部、能带领老百姓一起干的领头雁型干部、术业有专攻的专业型干部等，我们都通过一系列激励措施，让这些干部脱颖而出。”谢双成说。

　　当下，改革进入攻坚期，还有许多难啃的硬骨头，如何消除干事者的后顾之忧？薛少仙代表认为，建立容错机制，用制度为真正的改革创新者撑腰，不失为一条正确的探索路径。

　　2015年以来，杭州、台州等多地公布出台干部容错免责机制实施办法。去年，省委、省政府下发了《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》，鼓励基层干部大胆探索、改革创新、干事创业，宽容改革失误，着力解决影响当前一些干部不担当、不敢为的问题，鼓舞并温暖了广大干部。

　　对此，徐向东委员指出，在这一制度的具体操作中，要进一步明确评价体系。比如是不是有利于改革发展，有没有为了公众的利益，先行是否出于公心，先试是否依法进行。在他看来，通过探索和完善评价体系，能进一步推动广大党员干部撸起袖子加油干，把浙江建设得更好。