省人大代表热议乡村振兴战略——快马加鞭，建设“了不起的乡村”

　　1月24日，杭城迎来雨雪，气温骤降。一大早，丽水代表团驻地已是一派热烈讨论的氛围，来自各行各业的省人大代表，就自己感兴趣的发展话题交流、沟通，热情洋溢，信心满满。

　　上午10时许，代表团会议刚刚结束，省人大代表、丽水市莲都区土地承包经营权流转服务中心主任吴小梅回到房间，热情地向记者展示了一本大红色的证书。“前不久，莲都颁发了丽水市首批全国农村土地承包经营权证，我特地带了一本来。”吴小梅代表拿出手机，翻开证书扫了扫首页右上角的二维码，土地承包方、权证代码、承包地总面积等信息一目了然，还可以点击语音播报。

　　九山半水半分田的丽水，近七成户籍人口在乡村。“对丽水老百姓来说，领到权证就像吃了定心丸，增强了乡村振兴的信心。” 吴小梅代表说。

　　作为丽水代表团里唯一的“90后”，省人大代表、缙云县老翁家庭农场经营者胡虹芳对于乡村的未来同样信心满满。她房间的书桌上，放着厚厚一沓建议手稿与资料，不少段落有仔细修改的痕迹。胡虹芳代表告诉记者：“十九大提出乡村振兴战略，我这次的建议是鼓励大学生回乡创业，助力美丽乡村建设。”

　　本着回馈家乡的初心，大学毕业后，胡虹芳代表决定回老家创业，经营花卉种植。“不少年轻人回乡创业都会遇到许多问题，例如缺乏初创资金、贷款难，不具备专业的农业知识等。”胡虹芳代表深有体会地说，当初为了筹集资金、摸透土壤配方与植物习性，她走了不少弯路。“希望政府能加大对农业创业的资金扶持，建议联合有关金融机构降低贷款门槛及利率、简化贷款程序、延长还款时间等。另外，建议联合农业专业技术人员对回乡创业者进行培训，指导攻克技术难关。” 胡虹芳代表说，希望未来能涌现越来越多新型农民，为丽水的绿色发展贡献自己的一份力量。

　　省人大代表、浙江斯凯瑞机器人股份有限公司总工程师陈荣昌是丽水代表团的“活跃分子”，他这次带来6份建议，其中有一份就和乡村振兴有关。陈荣昌代表认为，“乡村建设，人才必不可缺，建议加大对农村基层专业人才定向培养力度。”

　　陈荣昌代表曾经做过调研统计，从净数字上看，丽水一直都是人才输出区，每年从丽水考入高等院校的人数远远大于毕业后回乡就业人数。近5年来，丽水企业、教育、科技、卫生等基层一线流失的人才达2500余人。而目前在丽水农村，卫生、农林等专业技术人才尤其匮乏。

　　“农村尤其是山区基层人才缺乏和流失，是影响当地经济社会发展的重要制约因素。” 陈荣昌代表建议，可以借鉴生态环境补偿机制，为后发地区人才引进、培养以及流失等方面建立 “人才生态补偿机制”，政府可根据后发地区人才总体情况，给予一定的专项经费补助。此外，可每年根据当地需求，将定向培养纳入高考招生计划，推动订单式培养专业人才，帮助基层解决人才紧缺难题。