全国政协委员、上海交通大学副校长黄震——科创高地 助推经济腾飞

　　作为世界高科技创新的高地，位于美国旧金山湾区的硅谷拉动了美国经济长期持续增长，对全球科技和经济发展带来深远影响。全国政协委员、上海交通大学副校长黄震建议，在长三角打造科创湾区，以科技创新为抓手，推进长三角一体化。

　　“能否打破苏、浙、皖、沪三省一市的行政管辖？”黄震委员建议，打造长三角科创湾区，并以此作为“牛鼻子”，推进全球有影响力科创中心建设，形成具有世界级先进产业集群的长三角城市群，助推长三角新一轮经济腾飞。

　　黄震委员表示，长三角聚集着上海交通大学、复旦大学、浙江大学、南京大学、中国科技大学等一批一流大学，一流的大学培养了源源不断的一流人才，为高科技企业的创办与发展提供了丰富的人才储备和智力支持。

　　同时，长三角湾区的创新创业文化环境也十分优厚。黄震委员认为，苏州工业园区、嘉兴全面接轨上海示范区，上海的青浦、松江和金山等工业园区，都是我国经济与高科技企业发展最活跃的地区，已入驻了一大批高新技术企业。此外，充盈的创业资本和风险投资资本，特别是民间资本，也将对高科技公司的发展提供重要的支持，“这些作用是银行无法替代的。”

　　“如果能打造一个共同的科创高地，‘不分你我’，实现人流、物流、资金流、信息流等要素畅通流动与共享，把优质的创新企业、高校、科研机构等资源全吸引过来，就能建成中国的硅谷。”黄震委员说。

　　不过，上海与周边的江苏、浙江、安徽等省的一体化进程，目前还有不少障碍。“主要还是‘各自为政’，实际上就是行政区域划分。”黄震委员认为，目前三省一市还缺乏有效的协调机制，跨行政区资源配置困难，人才的跨地区流动也尚不充分。“交汇边界变成了‘隔离带’，成了发展的洼地。上海作为龙头城市对长三角一体化的带动作用未能充分发挥。”黄震委员说。

　　因此，他认为，长三角科创湾区的建设，关键是要建立全新、高效的跨省市协调机制，在湾区内实现科技、资本和土地资源共享。三省一市可共同制定土地规划，开展基础设施建设，建立快捷公共运输系统和服务体系，探索彻底的户籍制度改革，打破人口流动的制度阻碍。同时他还建议，要打造宜居生活环境，制定相关的政策，培育科创沃土，努力使长三角成为全球最具经济活力的资源配置中心、最具影响力的科创高地。

　　“长三角一体化需要三省一市共同努力，现在已经有了一个很好的协调机构。”黄震委员认为，打造长三角科创湾区，将使三省一市真正融合在一起，劲往一处使，走向一体化，使科创成为长三角世界级城市发展的动力之源，将助推长三角成为我国乃至全世界的经济发展龙头。