非凡五年之⑤
数据跑路一“网”办理 “互联网+政务”推进浙江政府数字化转型
编者按：
11月7日至9日，来自世界各地的1000多位重要嘉宾又将齐聚古镇乌镇，第五度开启全球互联网的盛会。
世界互联网大会连续举办的五年，是非凡的五年。大数据、人工智能、物联网……层出不穷的新技术新应用，正一步步揭开数字中国的未来图景。
即日起，浙江在线推出《非凡五年》栏目，回顾总结浙江在数字经济领域取得的非凡成绩，在社会生活方面日益凸显的大会效应。
非凡五年③浙江布局物联网产业高地 挺进万物互联时代“新蓝海”
浙江在线11月03日讯（浙江在线记者 南希）五年来，浙江人民已经被互联网“宠坏了”。
五年前，金华市武义县的居民每次都要出门到银行办理城乡居民医疗保险，在熙熙攘攘的银行里与其他人一同焦虑地看着屏幕上滚动的排号，等待叫号；五年后，只要在家里划划手指，就能一键办理、缴纳城乡居民医疗保险。
五年前，衢州市政府工作人员须在会议室外长长的单子上寻找自己的名字，签字后方入场；五年后的今天，只要在“浙政钉”连接的智能硬件摄像头 “注视下”，几秒间就能“刷脸入场”，显示屏上实时更新实到人数。
2014年11月，第一届世界互联网大会在浙江召开。倏忽五年，互联网如一阵春风来。千树万树梨花开，吹入寻常百姓家，也吹入政府大院、机关单位。互联网浇灌下开出朵朵梨花，“互联网+政务”便是枝头绽放的其中一朵。
花绽枝头梨花开，今采撷一朵名为“政务”之花，细嗅芬芳。
浙江政务服务网
数据多跑路 百姓少跑路
一“网”办理让业务“最多跑一次”
拿出手机打开“浙里办”App，在衢州“掌上办事”平台的人力社保界面中选择“自由职业者参保登记栏目”，输入信息，不到两分钟，新衢州人王新就为自己在线申请办理了自由职业者参保登记，这在五年前，可没这么轻松。
在“浙”里，从交学费、办社保、查违章开证明这些“民生小事”，到不动产登记证明、企业开立等关乎创新创业的“家国大事”，都可通过浙江政务服务网一“网”办理。在这背后，是自2014年以来，浙江对“互联网+政务”的部署。
作为“四张清单一张网”改革目标中的“一张网”，浙江政务服务网建设自2014年自上线以来，通过不断深化全省统一架构、五级联动，形成了全省事项清单统一发布、网上服务一站汇聚、数据资源集中共享的“互联网+政务服务”体系。
“‘浙里办’App是一个集约化的平台，让老百姓有一个门户可以找到，推广、下载都比较方便。同时，各机关单位的对外政务办理都汇聚在这里，各窗口有了统一的对外形象，也便于统一开发规范和优化。”负责“浙里办”开发工作的数梦工场DT创新事业部总经理屈寸告诉浙江在线记者，根据她多年从业经验，国内范围内鲜少有如此明确集约化的移动政务平台，浙江在“互联网+政务”上的探索居于全国前列。
浙江在线记者了解到，截至10月22日，作为浙江省“最多跑一次”改革的实现平台和技术支撑平台，浙江政务服务网注册用户数已突破2000万，通过支付宝认证引流，浙江政务网注册用户数（含“浙里办”）超过全省网民总数的四分之一，即5个浙江人里面，约有2人注册使用了浙江政务服务网。浙江政务网网站日均浏览量（PV）超过1200万，“浙里办”App日活用户数超15万，网站日均办件量16万+。平台累计收缴业务7560万人次，收缴资金651.97亿元。
“浙里办”办事页面
打碎“烟囱式”信息阻塞
不仅仅是“衙门”开到了网上
蓝色封面的小本通讯录，衢州市基层治理专班的叶淑芳已经很久不翻阅了。现在每当她需要跨部门、跨层级沟通工作，她只需要打开“浙政钉”，点击要对接的相应职责，就能跳出对应的联系人——通过“浙政钉”，工作的沟通方式从五年前“找人”，转变为“找岗位”。
“基层治理的网格员往往一人身兼多个职责，为了使用相应的政务系统，常常需要身上带着两三个终端。”数梦工场DT创新事业部运营服务部负责人张恩术告诉浙江在线记者，其所在公司参与“浙政钉”的开发，在蹲点基层了解需求的过程中，他常遇到随身携带两三部手机的网格员，每天录入的内容几乎相同，存在重复登记。
这样的情况正在逐步改变。
如今，通过“浙政钉”，拍摄河道上的垃圾一次，就能够同时选择将信息传输至多个平台；一份跨部门的通知文件，而是直接根据工作内容“钉”到岗位，并直接在手机端反馈回复。
随着“浙政钉”的使用，一个个“数据烟囱”正被拔掉，数据“老死不相往来”的情况逐渐减少。
为了进一步促进“最多跑一次”改革的落地，推进“互联网+政务服务”，浙江充分利用当地“互联网高地”的技术与产业优势，于2016年开始启用新型政务移动互联平台“浙政钉”（原名“政务钉钉”）。
以互联网+政务理念打造的“浙政钉”，集即时消息、短信、语音、视频等通讯手段和承载移动协同应用于一体，帮助浙江政务系统实现了省、市、县、乡、村五级机构的组织在线，完成了五级行政区划的移动联络系统建设，这在国内属于首例。
“浙政钉”不仅仅是将“衙门”搬上了网络。“通过政务钉钉系统可实现跨地域、跨层级沟通和扁平化管理，使各类政策、指令及时传达到末端，并随时掌握工作进展，既有利于提高行政决策效率，也有利于增强政府执行力。”浙江省政府办公厅一位负责人说。
在浙政钉的试点城市衢州，这一掌上政务工具已经成为助力当地政府数字化转型的利刃。“不仅提高政企办事效率，更培育互联网思维，推动政府治理转型升级。”衢州市委书记徐文光表示。
目前“浙政钉”组织架构内，已接入浙江全省公职人员，包括浙江省政府、省属委办厅局机关和全省11个地市、90个区县都在钉钉上进行工作沟通和办公协同。“浙政钉”在浙江省的全面推进，通过让数据多跑路，换取了群众和企业“最多跑一次”甚至“不跑路”，大大提升了政务办事及服务效率，助力了政府数字化转型。
浙江“互联网+政务”走在前列
加快推进政府数字化转型
百姓少跑路，数据多跑路，政府少繁琐，效率多高效，让这一切变成现实的，正是互联网+政务的魅力。
2014年，在首届世界互联网大会花落乌镇的那一年，钱塘江畔以“四张清单一张网”为引领，浙江省搭建并不断深化全省统一的“互联网+政务”架构，建成五级联动的浙江政务服务网，形成了全省事项清单统一发布、网上服务一站汇聚、数据资源集中共享的“互联网+政务服务”体系。
2018年，号角再次吹响，浙江省全面深化“最多跑一次”改革，加快推进政府数字化转型，促进政府治理体系和治理能力现代化。省政府工作报告提出，年底前80%以上的政务服务事项开通网上办理，50%以上的民生事项实现“一证通办”，“浙里办”“浙政钉”成为实现公共数据整合共享的有力平台。
2014年至2018年的五年间，互联网的光辉洒满浙江政务改革的各个角落，成为助推浙江推进政府数字化转型、促进政府治理体系和治理能力现代化的强大引擎。