开弓没有回头箭——省党代会代表热议“最多跑一次”改革

　　浙江在线6月12日讯（浙江在线记者 金春华）“最多跑一次”成为本次省党代会的一大热词。

　　省党代会报告指出，开弓没有回头箭，这项改革与群众切身利益息息相关，评判权在老百姓手上，我们只许成功、不许失败。这一内容引起了省党代会代表的强烈共鸣。无论是作为一名办事群众畅谈改革获得感，还是作为一名改革参与者解析改革的过程，省党代会代表纷纷分享自己或者身边的“最多跑一次”故事，为这项改革点赞。

　　成效群众说了算

　　“‘最多跑一次’改革进展很快，已经有了一大批成效。企业界人士都有同感。以前，我们办个抵押贷款，材料交进去半天才有可不可以办理的回复；现在，涉及好几个部门的业务也可以在一个窗口办理。”省党代会代表、浙江仙鹤股份有限公司党委书记王敏岚说，改革为企业节约了时间、人力等诸多成本。

　　“‘最多跑一次’改革已经深入到群众心里了。群众去找政府办事，盼望最好一个地方就能办好，政府就进行了‘一窗受理、集成服务’改革。实际上，有的事项甚至可以直接在电脑上操作，不用跑窗口了，办事效率大大提高。”省党代会代表、安吉县女子茶叶专业合作社党支部书记宋昌美说，“最多跑一次”这5个字非常接地气，改革又非常大气，群众能很直接感受到。

　　省党代会代表、宁波市行政审批管理办公室党组书记陈承奎是这项改革的参与者。他说，“最多跑一次”改革推出非常及时、非常有前瞻性。他认为，“当前，群众和企业对政府服务的要求日益提高，经济社会的发展需要有能够‘牵一发而动全省’的改革来最大限度释放改革红利，‘最多跑一次’就是这样一项改革。这项改革是省委、省政府的庄严承诺，我们必须下最大努力投身改革实践。”

　　优化服务无止境

　　省党代会报告提出，“最多跑一次”改革是加强党风廉政建设的重大举措，要做到服务零距离、监管不扰民。

　　“目前宁波‘最多跑一次’改革推进顺利，但对照省党代会报告提出的要求，还有很大努力空间。”陈承奎结合自己的体会，写了一份详细的意见建议，希望接下来更关注5方面内容。首先，关注“一个事项”“最多跑一次”同时，更关注“一件事情”的“最多跑一次”；其次，做好“一窗受理”改革同时更关注市域范围的“同城通办”；第三，关注审批数据共享的同时，更关注审批标准的集成；第四，更关注审批中介、支付方式等相关配套改革；第五，更关注改革推进力量的集成，以取得改革的最大效益。

　　这些归根到底是要从企业、群众的利益和需求出发。“比如有群众想开一家餐馆，这是‘一件事’，而其中涉及营业执照、卫生许可等多个‘事项’，涉及市场监管、环保、消防等多个部门的审批。宁波已编制28个民生热点事务‘一件事’的联合审批标准，实现‘一窗受理、一表申请、一次审查’，得到了企业和群众认可。”陈承奎说。

　　“为群众服务没有止境。‘最多跑一次’改革倒逼我们要进一步优化服务质量。”省党代会代表、丽水市莲都区96345市民服务中心党支部书记纪旭红说，这也将进一步深化党风廉政建设，“我们党员要加强以群众的视角来思考。我们中心为此特意梳理了26个大类、160多个小项的‘最多打一次电话’服务事项，进一步规范、细化服务流程。”去年，该中心接到了17万多张服务单子，群众满意率达99.97%。

　　打造“四个最”省份

　　省党代会报告指出，要以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革，加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。这让省党代会代表非常振奋。

　　“我们公司主要生产高档特种纸。企业的创新与发展，离不开政务服务的支撑。”王敏岚说，衢州是全省“最多跑一次”改革的试点，改革将成为衢州以及浙江的“金名片”，为企业的发展以及“走出去、引进来”营造良好的环境。

　　“让群众和企业有最强的获得感，我们要及时高效解决他们遇到的问题，这样也能提高群众对我们的信任度。”纪旭红说，打造“四个最”省份鼓舞人心，建议进一步通过网络等渠道公布“最多跑一次”的实现方式，接受公众监督，倒逼提升改革的深度和广度。“我要和我们中心同事切实贯彻落实省党代会精神，继续提升服务品质和品牌效应，给群众提供一个更加便利高效的服务保障。”