○公益性重大项目拟听证

　　○探索建立医疗补偿机制

　　○降低基本养老保险门槛

　　扎紧政府投资的篱笆，健全国有资产监管体制，探索医疗机构新的补偿机制，争取出台市区最低基本养老金实施意见……昨天，新组建的市发改委召开首次全市经济体制改革工作座谈会，深入研究和探讨下半年全市改革工作的重点，其中很多内容都和百姓生活密切相关。

　　扎紧政府投资的篱笆

　　“今年下半年，杭州将继续深化投资体制改革，管好政府投资，激活民间投资”。

　　据介绍，为了做好做实这方面的工作，将加快出台《杭州市政府投资项目管理条例》，加强政府投资项目的宏观管理，对公益性重大项目将尝试实行听证会制度，提高政府投资项目管理的透明度。另外，还将尽快出台《杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法》，对公益事业投资项目，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责项目的建设实施，严格控制项目投资，提高政府的投资效益。

　　与此同时，下半年还将按照政企分开的原则，推动行业协会改制转型，修改完善《杭州市行业协会管理办法》(草案)，并落实行业协会的发展政策，通过政府购买服务的方式，探索政府职能转移到行业协会的内容与途径。

　　尝试建立医疗补偿机制

　　为各界所关注的医疗补偿机制缺位问题，也将成为杭州体制改革的一项探索性内容。

　　来自昨天会议的信息显示，今年下半年，杭州将继续深化医疗卫生体制改革，其中一个具体动作，就是探索建立医疗机构新的补偿机制，准备出台《关于进一步完善医疗机构补偿机制的实施意见》。另外，还将尽快研究出台关于推进杭州民营医疗机构健康发展的政策，研究提出医疗卫生管理体制“管办分离”方案。

　　为推进城区社区卫生服务建设，下半年还将制定《关于进一步加快城区社区卫生服务建设的意见》，选择部分社区卫生服务中心开展试点，为“小病不出社区”就医格局的形成奠定基础。

　　降低基本养老保险门槛

　　在关乎千家万户的社会保障政策方面，下半年也有很多值得期待的改革内容。

　　“杭州将通过降低准入门槛，逐步建立覆盖城乡的基本养老保险制度”。市发改委副主任何新根介绍，下半年这方面有很多工作准备做，包括争取出台《杭州市区最低基本养老金实施意见》，制定《关于职工基本养老保险低门槛准入低标准享受实施办法》；另外，还将起草《杭州市农民基本养老保险暂行办法》，让广大农民群众真正做到老有所养，老有所依。

　　“与此同时，有关部门还将研究《关于进一步规范我市事业养老保险统筹管理的意见》，提出多渠道筹措社保基金的意见，研究提出企业年金等相关政策”。