中国共产党浙江省第十一届委员会第九次全体会议,是在我省即将完成“十五”计划,国民经济和社会发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议认真贯彻党的十六届五中全会精神,明确了我省“十一五”时期经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次民主、团结、务实的会议。贯彻落实好这次全会精神,对我们加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化,具有十分重大的意义。
全会综合分析了国际国内发展形势和我省经济社会发展阶段性特征,审议并通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度,从战略全局出发,描绘了我省在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全省共产党员和人民群众全面建设小康社会的纲领性文件。
“十一五”时期是我省国民经济和社会发展的关键时期,是全面建设小康社会的攻坚阶段。《建议》明确提出了到2010年全省基本实现全面小康社会的目标。这个目标,充分体现了胡锦涛总书记对浙江工作提出的在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中继续走在前列的要求,顺应了国内外发展环境的变化,符合我省经济社会发展的实际。这是一个充分反映人民愿望的目标,是一个鼓舞斗志、凝聚力量的目标,也是一个需要全省共产党员和人民群众艰苦努力才能实现的目标。
跨入新阶段、实现新目标必须明确指导思想。《建议》提出,制定实施“十一五”规划,必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措,是科学发展观在浙江的生动实践和具体体现。要按照“干在实处、走在前列”的要求,深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,加快建设文化大省,坚持依法治省,扎实推进改革开放和统筹发展,促进经济结构调整和增长方式转变,努力构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐。
跨入新阶段、实现新目标必须明确总体要求。《建议》提出了“十一五”时期“立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康、继续走在前列”的总体要求。立足科学发展,就是把科学发展观作为贯穿“十一五”规划的一条红线,把科学发展观的要求充分体现到指导原则、发展目标和战略重点中去。促进社会和谐,就是把构建社会主义和谐社会作为贯彻落实科学发展观、更好地推进经济社会发展的重要目标,把构建和谐社会的要求体现到经济社会发展的方方面面,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。实现全面小康,就是牢牢把握“十一五”时期是全面建设小康社会攻坚阶段的基本定位,确立基本实现全面小康社会的总体目标,并根据这一总体目标提出经济社会发展的主要目标和战略重点。继续走在前列,就是要切实增强前列意识,牢记科学发展的使命,树立和谐社会的理念,弘扬求真务实的精神,苦干实干,创造一流工作业绩,努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。
跨入新阶段、实现新目标必须明确指导原则。《建议》提出,“十一五”时期要切实把握好四条指导原则,即坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持转变经济增长方式,坚持依靠改革开放,坚持以人为本。这四条指导原则,体现了全面贯彻落实科学发展观的要求,是相互联系相互促进的。坚持发展是硬道理,保持经济平稳较快增长,是我们必须始终把握好的重大原则;同时发展必须是科学的发展,要注重提高经济增长的质量和效益,注重资源的节约和环境保护,注重统筹发展。转变经济增长方式是落实科学发展观的必然要求,是解决经济发展与人口、资源、环境矛盾的根本出路,也是实现长期持续较快发展的保证。深化改革、扩大开放是推动经济社会发展的强大动力,必须加快完善社会主义市场经济体制,不断提高对内对外开放水平,为全面落实科学发展观提供强有力的体制保障。以人为本是科学发展观的本质与核心,要把促进人的全面发展作为发展的根本出发点和落脚点,维护最广大人民的根本利益。
跨入新阶段、实现新目标必须明确主要任务。《建议》提出了“十一五”时期经济社会发展七个方面的主要任务,这就是:全面推进社会主义新农村建设,加快产业结构优化升级,积极推进区域协调发展,建设资源节约型和环境友好型社会,深化体制改革、提高开放水平,深入实施科教兴省战略、加快建设文化大省,全面建设“平安浙江”、努力促进社会和谐。紧紧围绕上述主要任务,把握全局,统筹兼顾,突出重点,处理好一系列事关经济社会发展全局的重大关系,至关重要。我们一定要紧密结合实际,求真务实,狠抓落实,为实现“十一五”时期的各项任务而兢兢业业地工作。
完成“十一五”规划各项任务,基本实现全面小康社会的目标,关键在加强和改进党的领导。要坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强各级领导班子和基层党组织建设,大力倡导艰苦奋斗、求真务实的作风,不断提高贯彻落实科学发展观的能力,不断提高党领导经济社会发展的水平。
“十一五”期间的任务十分繁重和艰巨。我们一定要有高度的政治责任感和强烈的历史紧迫感,把思想统一到党的十六届五中全会精神和省委十一届九次全会的各项部署上来,把力量凝聚到落实“十一五”经济社会发展的各项任务上来,在省委的领导下,同心同德,励精图治,埋头苦干,开拓创新,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力