昨天下雨,淅淅沥沥没停过,杭州贴沙河旁的城东公园里冷冷清清,前天被盗得只剩一双脚丫的少女铜雕孤独凄凉地“站”在雕塑台上,脚丫子里罐满了冰凉的雨水。“可恶,缺德,小偷会不会把铜雕卖到废品收购站去了。”昨天许多市民都打进早报热线,建议早报记者该去附近的一些废品收购站看看。
少女铜雕有可能流往绍兴
昨天下午,记者对废品收购站比较集中的机场路里街明查暗访,但并没得到任何消息。很多废品收购者都猜测:“铜雕很有可能已经流往绍兴废旧金属交易市场,可以说,杭州90%以上的废旧金属都会销往那里。”
当记者提起少女铜雕,在闸弄口流水苑废品收购站工作的范强连连点头,“我看新闻了,报纸电视都在报道,中午的时候,分管的片警也到我们这里来查看过了。”他对那些不法分子大为唾弃,“真是缺德,一座铜雕好几万元,当废品能卖几个钱?!”
范强同时也帮着分析了少女铜雕流向的几种可能,“第一,有可能已经藏了起来或者已经分块,等风头过了,再拿出来分散卖。现在媒体一报道,他们肯定不敢露面,也没有哪个收购站敢收;第二,索性扔到郊外或者沉到河里;第三,当晚就运出城,直接拿到绍兴转手,说不定现在已经回炉了。”
“收破烂的基本不可能去偷那东西,太张扬,蹬个三轮车肯定会被发现,有可能是开车来偷的,而且是面包车,塞进关门就是了。”一旁一位工作人员说。
废旧金属回收须登记
在流水苑收购站,记者第一次看到了一本16开大的黄色回收登记本,本子的封面上写着“杭州市废旧金属收购登记簿”。但之前走访的一些废品收购站都没有提及登记一说,他们大多比较诚恳地告诉记者:“我们只回收一些报纸纸板和塑料制品,小件的废旧金属我们也回收,不过比较小心,大件的比如电缆、金属锭等我们不能收也不敢收,主要还是怕遇到赃物,被查到了不光要罚款还要坐牢的。”从事废品收购的安徽人冯师傅说。
范强告诉记者,这本登记簿是由杭州市再生物资行业协会和杭州市公安局颁发的,登记项目包括投售人的姓名、性别、年龄、在杭住址或暂住地址、身份证号码、收购时间、物品名称、数量等。
收购站审批管理存在脱节
“目前收购站审批管理存在脱节的问题。”杭州市再生物资行业协会会长来庆良告诉记者,2004年7月1日,行政许可法实施以后,取消了之前有关收购站审批的前两道程序。此前,要开办废旧金属收购站,需要到市贸易局审核资质,另外还要到公安部门登记,最后才能到工商部门办理营业执照,收购站审批程序简化后,回收企业能轻松领到营业执照。“工商部门注册的收购站我们无法掌握,协会也就不知道新开了多少收购站,收购站自然就逃避领废旧金属收购登记簿了。”来会长说。
“投售废旧金属不登记,行业协会无法监管,有些收购站赃物转手处于失控状态,有点乱了套。公安等部门的检查耗费大量精力,效果却不明显。”来会长表示,在2004年7月1日以前,杭州市登记的废旧金属收购站有177家,而目前估计已经发展到了五六百家,“废旧金属就这么点,队伍在不断扩大,一些公共设施就遭殃了。”
处理违规收购品无法可依
据了解,2004年3月,杭州市再生物资行业协会转发了《关于开展废旧金属回收登记的通知》,要求2004年4月1日起,所有收购站回收废旧金属时,必须逐笔登记。不过,行业协会即使发现不如实登记的回收企业,也没有处罚权。
“违规收购,目前只有公安部门可以处罚。但对收购来的禁收物资如何处理,相关法律没有明确规定。”来会长说,以前,废品回收企业需前置审批,源头上可以掌控管理,如发现没有如实登记,可责令其停业整顿或吊销特种行业许可证,但现在却是无法可依。
“登不登记全看企业主个人,关键还是要出台相关法律法规。”来会长认为,比如可以明确公安部门有权查扣无记录或违规收购的废旧金属,否则,回收登记制度在日渐式微的今天,监管根本无力执行。