一直被外界寄予厚望的长三角城际铁路网络有望于今年铺开。上海东方早报记者昨天从浙江省铁路建设投资总公司获悉,沪杭甬客运专线杭甬段和宁杭快速铁路都将在年内开工,时速将高达250~300公里,总投资近400亿元。有关专家表示,宁杭快速铁路的开建,将增强“沪宁杭三角”中杭宁这条“弱边”,推进“杭宁发展走廊”。
宁杭火车不再绕道上海
浙江省铁路建设投资总公司一位高层告诉上海东方早报记者,4月末,铁道部和浙江、江苏两省在杭州召开沪杭甬客运专线杭甬段和宁杭铁路预可研审查会,就项目建设必要性达成共识。不过,同属沪杭甬客运专线的沪杭段不在此次审查之列。
上述人士透露,目前宁杭铁路线位走向已基本确定,杭甬段绍兴、宁波境内线位有待深化研究。据介绍,规划中的宁杭铁路长约251公里,浙江境内约109公里,设计时速300公里,并预留350公里提速条件,工期3年半;杭甬段设计时速250公里,预留300公里提速条件,总长150公里左右,建成后原杭甬线将承担货运功能,实现客货分离。“2个项目的设计优化完成后,预计6月向国家发改委上报项目建议书,争取年内开工。”来自浙江省发改委的消息说,宁杭铁路将与京沪高铁相连,杭州终端设在火车东站,可在此与规划中的沪杭磁悬浮、杭州地铁实现换乘。
这2条城际铁路将迅速拉近三地的距离。目前,坐火车从杭州至南京需绕道上海,全程耗时在5个半小时至8小时,宁杭快速铁路建成后,两地行程将缩短为1个多小时;杭州到宁波目前坐火车最快也要2小时,城际铁路建成后将不到1小时。
积极吸纳社会资本
按目前铁路的建设标准,每公里造价约1亿元。依此匡算,宁杭、杭甬城际铁路总投资规模在400亿元左右。
根据铁道部与浙江省政府的协议,杭宁、杭甬铁路线浙江境内段的项目资本金占总投资50%,铁道部将出资其中的60%,浙江负责其余40%。浙江省铁路建设投资总公司人士透露,宁杭、杭甬客运专线预可研报告中都明确,在资金方面,建议按政府主导,多元化投资,市场化运作的模式操作,吸引其他投资。
在民资充裕的浙江,社会资本进入铁路领域已有先例———去年底开工的衢(州)常(山)铁路中,绍兴民企光宇集团占股34%。
推动“杭宁发展走廊”
宁杭、杭甬铁路是长三角城际快速客运网组成部分。根据规划,长三角将形成以上海、南京、杭州为中心的“1~2小时交通圈”。
不过,许多学者更关注其经济效应。浙江大学区域与城市经济研究中心主任陈建军教授认为,打造以杭宁铁路为中心的发展走廊,将缩小杭宁与沪杭、沪宁线的差距,增强长三角经济对皖南、浙西及赣北的辐射。“杭宁铁路对物流人流的集聚、周边经济的拉动显而易见,但也不能盲目乐观。”浙江省发展和改革研究所所长卓勇良说。