2021年,浙江省交出改革发展亮丽成绩单:预计地区生产总值全年增长8.5%,城乡居民收入、财政收入、企业利润均实现两位数增长,经济结构进一步优化,发展内生动力不断增强,质量效益持续向好。
新的一年里,浙江省将如何抓好重大任务落地见效?如何推进高质量发展建设共同富裕示范区?如何以新作为、新气象扛起“重要窗口”的责任担当?记者采访了浙江省委书记袁家军。
记者:进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,需要正确认识和把握5个方面重大理论和实践问题。结合浙江省实际,您对这些问题是如何理解把握的?
袁家军:习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这些问题是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。
结合浙江省实际,2022年我们将着力抓好7个方面的工作:一是扎实推进共同富裕示范区建设。浙江省要找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响力的标志性成果。二是扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。着力建设三大科创高地,推进新型基础设施建设,推动数字经济和实体经济深度融合。三是扎实做好亚运会、亚残运会各项筹办工作,确保圆满成功。对标对表习近平总书记的重要指示要求,彰显独特韵味,推动城市整体提升,强化服务保障,放大外溢效应,全面抓落实抓推进,确保实现“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的办会目标。四是扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。加快推动关键性资源保障能力重塑,加快推进大宗商品储运基地建设,推进优质粮食工程,提升能源安全保障能力。五是扎实推进更加绿色低碳的美丽浙江建设。深入践行绿水青山就是金山银山理念,抓好碳达峰碳中和工作,深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平,推进美丽浙江建设。六是扎实推进平台经济规范健康发展。坚持规范和发展并重,推动平台经济治理,构建公平透明的规则体系、高效协同的监管体系、规范健康的生态体系、激发活力的创新体系。七是扎实推进重大风险防范化解。确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全动态平衡。特别是要慎终如始抓好疫情防控,坚决打赢疫情防控总体战。
记者:浙江省如何推进高质量发展建设共同富裕示范区,做大“蛋糕”、切好“蛋糕”?
袁家军:一是在建设高质量就业创业体系上探索突破。开展激发创业创新活力集成改革,创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在浙江”品牌。二是在完善高质量社会保障体系上探索突破。做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三是在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四是在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大(大湾区、大花园、大通道、大都市区)”建设,加快山区26县跨越式高质量发展,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回(科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村)”长效机制。五是在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六是在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,加快提升全社会文明素质。
记者:中央经济工作会议要求,2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。浙江省将如何落实会议精神,以新作为、新气象扛起“重要窗口”的责任担当?
袁家军:我们将统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定。
关键把握3个方面:一是稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;增强市场主体信心,激发创新创业动力,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。二是除险保安。增强忧患意识、坚持底线思维,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,保持社会大局稳定。三是塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入经济社会发展和现代化建设的各方面。
在具体工作中,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”。一是财政金融政策力求精准直达,用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,更好发挥财政政策“四两拨千斤”作用,推动金融政策精准滴灌,持续提升政策效能。二是微观政策力求激发市场主体活力,把稳增长的重点放在稳企业稳主体上,不断完善知识产权保护,更好保障公平竞争。三是结构政策力求畅通循环、优化供给,完善提升制造业竞争力政策,全面打通生产、分配、流通、消费各环节。四是科技政策力求增强创新动能,制定实施创新型企业培育壮大和优化科技创新等政策举措,加快打造三大科创高地和创新策源地。五是改革开放政策力求发挥数字化改革的引领作用。六是区域政策力求优化空间结构,深化落实长三角一体化发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,形成区域协调发展政策体系。七是社会政策力求兜牢民生底线,统筹推进经济发展和民生保障,不断增强人民获得感幸福感安全感。
当前,经济工作的重点是确保2022年一季度实现开门红。具体做好4个方面的工作:一是全力抓好减负降本政策提前下达;二是全力保障企业生产,鼓励各地和企业稳生产,确保生产用能,大力支持小升规和数字化改造;三是全力推动融资畅通;四是全力抓好早投产早开工,加快项目的申报、开工、达产。
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