杭州城市更新最新规划出炉！30个重点更新片区先行启动

　　浙江在线3月25日讯（记者 李心怡）近日，《杭州市城市更新专项规划（2024-2035年）》（下文简称“《规划》”）正式获得杭州市政府批复。目标近期至2027年，探索建立常态化体检、系统化谋划、片区化实施、项目化推进、一体化运营的可持续城市更新模式，率先形成一批示范效应显著、可复制、可推广的标志性成果；远期至2035年，健全完善城市更新政策法规与工作机制，打造在全国具有显著影响力的城市更新范例，全面赋能世界一流的社会主义现代化国际大都市建设。

　　城市更新“更”什么？《规划》明确，以老旧居住空间、低效产业空间、历史文化空间、潜力公共空间、老旧城市设施、潜力复合空间为主要更新对象。

　　这意味着，当前更新对象由既往聚焦老旧小区改造、未来社区创建、城中村改造等居住环境的提升，进一步拓展至六大类，面向的对象更多、覆盖面更广。

　　发布会现场 浙江在线记者 李心怡 摄

　　在推动居住空间安居宜居方面，《规划》提出，全面推动2000年前老旧小区“应改尽改”，持续推进未来社区(完整社区)创建，围绕“一老一小一青年”开展特色试点创建。重点聚焦1990年前住宅的安全排查与改造，完善“一楼一档”住房动态监测信息平台。探索完善房屋体检、房屋养老金及房屋保险三项制度。

　　聚焦推动产业空间提质增效，杭州将加快推进湖滨、武林、吴山等传统商圈更新，加快老旧商务楼宇智慧化和低碳化改造，鼓励推进产权复杂且空置率较高的楼宇进行产权归集与功能更新，持续激发存量空间的经济活力。

　　同时，《规划》指出要推动文化遗产传承活化。依托历史轴线、历史水脉、城市记忆街巷划定文化路径，贯通沿线慢行空间。划定历史文化片区，编制保护发展专项规划，探索整体性更新与活化。营造世界文化遗产品牌街区、宋韵与多元传统文化体验街区等主题式文化街区。

　　在推动公共空间开放共享上，推动滨水岸线活化提升，塑造钱塘江垂江绿楔网络。推动绕城绿环逐步连通，城市既有绿道系统接入绿环，打造生态休闲的“翡翠项链”。扩大城市公园绿地开放共享的试点范围，打造无界便捷可达、功能灵活丰富的公园空间，加强公园与周边资源联动，植入商业服务、青年运动、设施科普等复合多元功能。“一点一策”推进桥下空间潜力点位的激活利用，整合利用零星边角用地资源建设游园(口袋公园)。

　　城市设施安全也将进一步提升。杭州将开展市政场站高标准、集约化、节能化改造。聚焦供水、排水、燃气三类管线，统筹推进老旧管网安全改造。加强低洼空间识别和保护，强化场地竖向控制。推动更新片区海绵城市建设，保障雨水蓄滞空间。提升道路网密度，优化路网结构，改善主要交通节点通行能力。提升轨道交通换乘衔接效率，完善轨道站点周边支路网系统。

　　此外，杭州将推动复合空间多元再生。借力轨道TOD综合建设，提升站点周边地区活力，按照能级提升型和活力提升型对TOD地区进行分类引导。探索“交通+文体”“交通+产业”“交通+商业商务”以及“交通+保障性住房”等多种复合利用模式。

　　当前，立足“后亚运、2万亿、超大城市”发展新阶段，杭州城市更新将如何适配新形势新要求？

　　《规划》给出的方案是：转变既往以单体项目、单独条线、碎片化推动的更新模式，将片区式整体更新模式作为下阶段全面推进更新行动的主要抓手。 

　　“片区式更新模式是未来杭州城市更新的重点方向。”《规划》编制团队相关专家介绍，在编制过程中考虑到仅以单个项目或单独条线推动城市更新，容易出现空间碎片、建设重复、资金单一等问题，而片区式综合更新更有利于资源统筹调配、保障公共利益、发挥规模化集成效益，因此本次《规划》提出以片区式更新作为重要抓手，从而实现空间统筹、实施统筹和利益统筹。

　　本次《规划》中，结合对更新潜力空间的精准识别，以资源有潜力、空间有价值、属地有意愿为基础，充分衔接详细规划单元边界，共划示了95个市级更新片区，并从中选取了30个片区作为近期重点实施片区，包括上城区老城传统风貌片区、拱墅区拱宸桥运河沿岸片区、滨江区长河片区、萧山区火车西站片区等。