法治护航“幸福河湖” 《杭州市河湖保护治理条例》11月起施行

　　浙江在线10月22日讯（记者 汪雨晨 通讯员 冯晴颖）杭州1.58万公里河道、640座水库、5个湖泊将迎来新的法治护航力量！

10月22日，记者从《杭州市河湖保护治理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会获悉，《条例》已于9月22日经浙江省人大常委会批准，将于今年11月1日起施行。

发布会现场 记者 汪雨晨 摄

　　水是杭州最鲜明的生态底色、最宝贵的发展资源。目前，杭州的水域面积达1240平方公里。

长期以来，杭州围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，统筹推进河湖保护治理工作。杭州形成了总河长负总责、河湖长督促协调、部门协同共治的责任链条，现有市、县、乡级总河长392名，市、县、乡、村四级河湖长5442名。与此同时，杭州摸清河湖底数，加强水域岸线管控，健全规划体系，对涉水项目实行全过程监管。

此次新出台的《条例》包括总则、河湖保护、河湖治理、河湖利用、法律责任、附则等共6章41条，标志着杭州市河湖管护全面步入法治化、规范化的新阶段。

《条例》的起草遵循“不重复、可操作、有特色”的原则，适应国家河湖保护的新形势，落实《浙江省河湖保护治理条例》的新要求，突出杭州特色，增强可操作性。同时严格涉水审批，规范岸线利用，回应群众亲水需求，持续提升公众的安全感、幸福感和获得感。

　　《条例》施行后，会带来哪些变化？

记者从会上获悉，本次立法在细化河长制述职，编制河湖公报、河湖空间保护规划，强化生态流量管控及司法监督等方面的杭州特色更鲜明。

除此之外，还有三方面的优化，一是权责边界更清晰，明确河湖管理体制机制，明确部门职责分工，厘清河湖管理主体，区分河湖管理范围和城市河道保护管理范围。二是规范涉水审批管理，坚持生态优先原则，强化河湖保护，落实政府及部门责任、明确禁止性行为、规范涉水项目审批及河湖水域占补要求。三是回应群众亲水需求，规定滨水活动的组织者、参与者和监管部门的“主体、安全、监管”责任，保障人民群众生命财产安全。

　　下一步，杭州市林水局将以《条例》施行为重要契机，开展线上线下联动宣传、完善配套机制建设，推动河湖保护治理再上新台阶。