保障女性权益 不只代表委员在发声

　　保障女性权益，是建设法治社会的应有之义。

　　每年全国两会，代表委员们都会提交不少建议提案，为“她”发声。全国人大代表黄细花建议：废除任何歧视非婚生育的政策，无条件为非婚生育的孩子上户口；全国人大代表孙艳玲建议：建立托儿所，让女性回归职场；全国政协委员彭静建议，成立中央层面的公共政策性别平等评估委员会……

　　事实上，维护女性权益，关爱女性行动，不只特定时间和特定人群在“发声”，全社会也都无时无刻不在共同努力着。

　　不知道你注意到没，作为中国每年政治生活中的大事——全国两会，女性发出的声音一年比一年强烈，背后是女性代表委员的数量正快速发生着变化。

　　中央国际电视台（CGTN）数据显示，在第十三届全国人民代表大会的2975名人大代表中，有2233名男性和742名女性，女性的占比为24.94%。从第十届全国人大（2003-2008）开始，每届女性代表所占的比例都在逐届上升。

　　再把代表的“年龄”也带入“性别比例”并进行分析后，则发现了一个积极趋势：即越年轻的代表，男女性别比例就越平等。人大代表的男女比例——50、60后基本以男性为主，到70后女性比例激增，80后性别比例几乎平等，90后女性代表多于男性。

　　性别比带来的变化，是更多女性代表委员可以站在女性自身立场、视角，为女性、群体发声。今年，不少代表委员带来了她们关于保障女性权益的建议提案。

　　全国人大代表黄细花建议：废除歧视非婚生育的政策，保障非婚生孩子的合法权益，包括无条件为其上户口。希望从法律层面保障那些有能力和意愿独立抚养小孩的女性，公平享受生育的权利和福利。

　　全国人大代表孙艳玲呼吁：女性生完孩子后，渴求重返社会，建议设立0至16个月幼儿的幼儿托，让女性更好回归职场。

　　全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静注意到，我国各地法律政策性别平等评估机制已经起步，但还存在评估机制不健全等问题，她建议成立中央层面的公共政策性别平等评估委员会，完善性别平等评估的程序。 

　　保障女性权益，并不只在两会时间段，也不只在女性代表委员这一少数群体的努力，而是全社会在共同努力推动着。

　　比如在职场生活中，女性在数量上差不多撑起了“半边天”。据统计2017年，女性就业率为43.5%；企事业单位中，女性专业技术人员所占比重为48.6%；企业董事会中，女董事所占比重为39.7%，城镇单位女性就业人员6545万人，占比37.1%；女性高级专业技术人员所占比重为39.3%。不过女性仍因为婚育、家庭、体力等多重因素，或明或暗的遭到用人单位歧视。

　　为进一步保障女性职场权益，2019年2月底，人力资源社会保障部、教育部、司法部、卫生健康委、国务院国资委、国家医保局、全国总工会、全国妇联、最高人民法院印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》，《通知》要求企业在招聘时：

　　不得以性别为由限制妇女求职就业、拒绝录用妇女，

　　不得询问妇女婚育情况，

　　不得将妊娠测试作为入职体检项目，

　　不得将限制生育作为录用条件，

　　不得差别化地提高对妇女的录用标准。

　　宁夏社会科学院综合经济研究所副研究员马琴介绍，九部门联合印发《通知》，在政策实施方面具有较高的协同性，有利于多部门全方位联合发力，共同维护妇女的就业权益；在政策的落实层面，具有较强的实践性，可以为妇女就业提供全方位的有力支持和保障。

　　国际上，女性权益争取也在近期迎来一大“战果”——月经表情即将上线。

　　全球统一码联盟（Unicode Consortium）日前透露，历时两年多推动的“月经表情”，终于在今年2月获批。刚刚审核通过的230个新表情符号中，包括一个代表月经的表情：一滴红色的液体。据透露，这组新表情最快将于今年春季正式上线。这意味着，今后使用微信、QQ等软件聊天时，可直接用表情符号来指代“月经”。

　　在信息时代，表情包大行其道，很多网友都习惯使用表情来交流沟通、表达心情等，表情包已经成为一种大众流行文化。而“月经表情”获得全球统一码联盟的审核通过，并将成为全球通用的表情之一，乃是一个具有积极意义的社会事件。其表明社会各界正在改变对月经的错误看法，开始正视月经带给女性的负面影响，并以积极的态度，认可与呵护女性的合法权益。

　　“月经表情”借用与时俱进的沟通语言和传播媒介，用一种图片符号来象征月经，潜移默化地改变人们谈论正常生理现象的话语模式，让图片不只是图片，而是一种象征性的符号，一种推陈出新的理念。

　　将目光放近到身边。在杭州，一项数据的改变，也印证着女性权益在日渐提升。

　　上月底，杭州市妇联发布全国首个副省级城市反家暴白皮书——《杭州市反家庭暴力工作调查研究报告（2016-2018）》。白皮书显示，2018年家庭暴力投诉总量首次下降。

　　一个可喜的变化是，不仅报案增速首降，路人的关爱女性意识不断增强，非当事人报案逐年增加。三年来，报案方式也有了与时俱进的变化。

　　2016年至2017年，家暴报案方式多为电话报案和上门求助。2018年，人们则开始通过短信、微信等其他形式报案。与此同时，非当事人报案逐年增加——2016年109件，2017年204件，2018年达到390件，连连攀升的数据诠释着这座城市的正义感。

　　他们可能是受害人的亲戚，是附近的邻居，是经过的路人，抑或是小区保安……当他们看见、听见或听闻发生家暴，便拨打110或12338妇女维权热线等进行报案。

　　同时，还出现一项“戏剧性”的数据：三年来，男性受家暴而报案数逐年增长，在家暴报案量下降的同时，该数据仍持续增长。