今年的民生实事和往年有什么不一样？这些“新风景”等你发现

　　每年老百姓看两会，最关心、最期待的，莫过于民生实事这张表。 

　　民生实事从征集、汇总到比选、确定的过程，都是一次对民情民意的系统梳理，既涵盖群众牵肠挂肚的民生大事，又包含群众切身有感的关键小事，在有限的人力和精力下，抓准民生关键处，增强群众获得感。

　　从成千上万个民生项目中精挑细选出的十方面民生实事，是群众对未来一年美好生活新期盼的最集中反映。今年的民生实事和往年有什么不一样？从中我们能看到哪些“新风景”？

2022年11月22日，台州市路桥区老年大学内，离退休的女职工正在学弹古筝。浙江新闻客户端拍友 蒋友青 摄  

　　一

　　每年制定民生实事的初衷，是为群众谋幸福。各项经济指标稳步增长，群众对美好生活需求逐年攀升，民生实事也只有不断调整和提高标准，才能与群众期待相匹配。

　　今年民生实事的一大特点，在征集过程中就已显现——以一个“高”字为标准，来谋划所有事项。

　　以连续两年排在前列的教育为例，2022年的民生实事项目重点落在托育、幼儿园、义务教育等方面，今年则拓展到了成人初高中、大专及以上学历提升和老年大学建设等，拉高了教育“上限”。

　　再说老百姓关注的养老和文旅，前者从2009年提出要新增机构养老床位，到去年提出所有乡镇（街道）居家养老服务中心配备无感服务智能终端，再到今年更进一步提出建成养老机构“阳光厨房”800家；后者在去年的基础上，增加了新建五星级文化礼堂等不少新内容。

　　对浙江来说，民生实事追求的高品质生活，本就是高质量发展建设共同富裕示范区的要求。而共同富裕示范区建设，又为民生实事进一步“求高求优”提供了可能。

　　提到今年的民生实事时，政府工作报告特别指出要围绕公共服务“七优享”工程。这个工程，在教育、就业、医疗、养老等各个民生领域处处体现“优”。聚焦公共服务优质共享，缩小地区差距、城乡差距、收入分配差距“三大差距”，正是共同富裕示范区建设的重中之重。民生实事与之打配合、同用力，是确保示范区建设走深走实的基础。

　　省社科院副院长陶建钟说，民生实事就像一扇“窗”，“窗”外的风景好不好，折射出共同富裕的成色。民生实事就是要坚持尽力而为、量力而行，在财力可支持、可持续的前提下，把目标定得高一点，多做些“跳一跳能够到”的事，从数量“多不多”向质量“好不好”转变。

　　新谋划的省级重大民生项目便是重要参照之一。国家医学中心、省公共卫生临床中心、省之江文化中心、省全民健身中心、义龙庆高速、青文高速……这些出现在今年民生实事中的大项目，跳出了民生实事“补短板”的范畴，通过提前布局，以大项目带动大发展，大发展促进大民生。

　　民生实事的优化提升，体现的是政府对群众向往美好生活的积极回应，每一项、每一条都聚焦群众急难愁盼。

2022年5月2日，市民在玉环市大麦屿体育“口袋公园”内休闲健身，乐享假期时光。浙江新闻客户端拍友 段俊利 摄

　　二

　　每年办好十方面民生实事，是习近平总书记在浙江工作期间就率先作出的重要制度安排。这一制度，浙江已经坚持了19年。

　　19年来，经济社会发展和群众所思所盼发生了巨大改变，而民生实事年年不落，件件都要办进群众心坎里，难度可想而知。

　　民生实事这四个字看似老生常谈，实则重如千钧，每年要用心用力做调查，就是为了把真正的民意摸上来，交出这张表的时候才能心不慌、手不抖、老百姓不骂娘。怎么让征求范围更大、建议反映更精准，考验着政府部门的智慧和担当。

　　数字化改革先行的浙江，势必要在发挥改革优势上做文章。征集平台数字化，是今年民生实事征集中最大的特色亮点，充分调动了全省人民的参与积极性。仅半个月，参与人数就达到380多万，还收到建议36万多条，规模和数量远超往年。

　　民生实事包罗万象，涉及方方面面，每个人有不同的需求，将更多群众的集体愿望浓缩进十方面民生实事中，最难的还在征集之后的“梳理关”。

　　在汇总取舍中，秉持“能续则续、能多则多”的原则，群众的呼声仍是第一位的。

　　三年战“疫”暴露出来的医疗短板与不足，精准反映在今年大幅扩充的医疗卫生方面民生实事中。ICU床位、村社卫生室、长期护理保险等，让群众看到政府直面问题、解决问题的决心，人们对提高健康水平更可盼可期。

　　此外，网络投票中，“新改扩建公办中小学校100所，新增学位8万个”“为130万老年人免费接种疫苗”投票数位居前列，均被纳入了民生实事。

　　因为与人民群众贴得够近够紧，今年十方面共56项民生实事清单，字字句句都能读出浙江百姓热切的期盼。

　　2022年12月14日，杭州市临安区锦城街道滨湖幼儿园举行以“快乐早操·活力飞扬”为主题的早操比赛。共享联盟·临安 胡建强 鲁丹 摄

　　三

　　十方面民生实事是每年政府对群众的公开承诺。在老百姓面前，这是政府信用最直观的体现，要徙木立信，就要做到言必行、行必果。

　　今年省两会后，十方面民生实事正式落定。从纸面上的一句句承诺、一个个数据，变成日常生活中实打实的成果，事关老百姓的获得感，需要全省上下协同共进。

　　任务分解得越细致，可操作性就越强，责任也就压得更实。连续两年，省政府单独列出了“十方面民生实事落地落细清单”，公布每一个项目的实施点位、完工时间、责任单位等，让各地更清楚时间表和路径图。

　　不少民生实事就在群众的家门口、眼皮下，有的虽然细枝末节，却是群众感受最深、关切最重的所在。实事办得有多实，考验着政府精细化治理的水平。

　　要确保民生实事在实施中不缩水、不走样，一方面需要政府加大督导力度，形成管理闭环；另一方面也要充分发动群众，有效扩大社会监督。“浙里办”上线的“身边的民生实事”数字化应用，每个民生实事项目都有“进度条”，真切呈现在公众眼前，为大家参与跟踪监督提供方便，容不得“打折扣”“磨洋工”。

　　今年的民生实事项目，也在政府工作报告中明确要纳入数字化平台，明确具体点位，事事有清单、件件能对账。

　　“为群众办实事，最要不得的就是‘雷声大、雨点小’，要让大家更加真实可感，民生实事的具体落实过程中，也要让群众全程参与。”省政协委员、微泰医疗器械（杭州）股份有限公司董事长兼总经理郑攀说，很多企业参与过前期的民生实事征集，后期落实情况到底怎么样，希望多听到反馈的声音。

　　省人大代表、台州市路桥区区长牟傲野说，民生实事办得好不好，终究要看群众满不满意，完善“群众提、人大定、政府办、群众评”的交互闭环很关键。

　　浙江在民生实事办理中，引入像网购一样的“好差评”评价体系，大家可以在“浙里督”等平台上“点赞”或“吐槽”，也能提出建议，办事不力的单位部门和人员还会被追责。

　　我们有理由相信，今年付出的努力，一定会收获来年别样的“风景”。明年两会，期待再次听到民生实事“圆满、超额完成”的好消息！