在今年的政府工作报告中,浙江实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,被列入“事关全局、牵一发动全身”的十项重大工程,不禁让人对县城的未来充满期待。
“县城强,则浙江强”。一直以来,浙江县城的经济社会发展备受瞩目,三分之一左右的省内县域“标兵”常年占据全国综合实力百强县市、工业百强县市等各大榜单席位,入榜数量居于全国各省市前列,展现浙江对外形象和高质量发展实力。
“县城富,则浙江富”。浙江部分县城以“工业经济”为支撑,“产业集聚”为重点,“智能智造”为导向,已经规模形成模具、轻纺、小家电、皮革等特色“块状经济”,助推浙江加速打造国家重要先进制造业基地。浙江县域部分支柱性产业规模、单项冠军企业发展等相关数据指标甚至超越地市级水平,并在国内外市场“崭露头角”,不仅为浙江创造了GDP,还诞生了慈溪、义乌、诸暨、余姚等千亿强县。
然而,当前国内外形势复杂严峻,经济下行压力加大,外部市场需求低迷。县城发展面临着能级不够、资源要素集聚能力较弱、人才活力不足,以及县域抗风险和抗压不强等问题。浙江要下足功夫,创造更优的营商服务环境,提振市场发展信心,奋力补齐县域发展短板。
作为基层工作者,笔者认为浙江要全力统筹协调,大胆改革创新,加快县域经济发展,培育县一级新的经济增长点,进一步激发县域经济发展潜力,不断焕发新的活力。一是要着重谋划“经济管理权限”逐步下放,并推动实施县域行政审批改革;二是要鼓励县域承接转移更高一级人才资源和特色产业,建成人才公寓和新旧动能转换区;三是要精准绘好浙江“平原县、山区县、沿海县、海岛县”的发展定位“蓝图”,布局互联互通网络,推动城镇化和轨道交通建设,打造示范县城,做到“一县一策”“一县一品”“一县一业”,继续念好“山海经”,让“生态、产业、人才”对接合作帮扶结出“累累硕果”;四是要搭建高端平台,推动全省县城“走出去”,提升国内国际影响力,以及充分融入到都市圈建设和长三角一体化发展大潮中,高水平打造中国式现代化县域样板。
“县域经济”为浙江高质量发展注入“强大动能”。要深化做好“底子好”“潜力大”的县城试点改革工作,努力为全省发展大局多作贡献。总之,高水平打造“县域经济”,浙江“底气”十足。
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