首个挂牌的联合国在浙机构 “UNBDC”是如何拥抱大数据的

　　在杭州这片充满创新活力的沃土上，联合国大数据全球平台中国区域中心（United Nations Global Platform for Big Data China Hub ，下称“UNBDC”）犹如一颗璀璨的明珠，展现着大国统计的实力与担当。

　　时间拉回到2020年12月7日，伴随着激动人心的倒计时，UNBDC正式成立！在成立仪式上，经过国务院领导同志批准，国家统计局代表中国政府与联合国签署关于中国区域中心的谅解备忘录。与传统的平台机构不同，UNBDC由联合国经济和社会事务部、国家统计局和浙江省人民政府共同发起成立，有利于充分发挥各方优势，实现“1+1+1>3”的效果。

　　作为首个挂牌的联合国在浙机构，UNBDC自诞生起就对标世界一流水准，坚持高起点谋划、高标准推进，已然成为助推全球数字治理变革、服务联合国2030年可持续发展议程的全新力量。

　　肩负科研使命，勇挑创新大梁

　　前行之路广阔，创新之潮澎湃。谅解备忘录明确，UNBDC的主要目标是推动将大数据和数据科学应用于官方统计和可持续发展目标指标项目的开展，分享关于新开发的研究方法、算法和工具的知识。研究利用大数据和数据科学以开发新统计方法和技术及其管理等，是UNBDC开展差异化探索的主要方向和重要活动之一。

　　在联合国官方统计使用大数据和数据科学专家委员会支持下，UNBDC创新科研模式，将联合国创新数据解决方案项目融入浙江统计调查实践，组建共同富裕、电子商务-CPI、农业遥感、人口统计等4个项目组，汇聚联合国地球观测任务组、移动电话数据任务组，以及行业企业、科研机构、知名院校等专家学者，不断提升创新研究能力，取得阶段性成果。

　　瞄准浙江高质量发展建设共同富裕示范区的核心指标，研究团队在生产共同富裕相关统计数据、推进共同富裕统计调查方法研究等方面做出新探索。在国家统计局的指导下，研究家庭可支配收入10-50万、20-60万两个重点群体的标准和占比测算方法，科学揭示浙江中等收入群体情况，为浙江“扩中”行动提供数据支持。开展分市调查失业率方法制度研究，发布的年度分市调查失业率数据，为实现更加充分更高质量就业目标提供依据。

　　技术新潮、创新前沿，是UNBDC所向。研究团队利用卫星遥感重访周期短、覆盖范围广的优势，实现省域主要农作物的全面快速调查；基于无人机航拍影像，探索水稻、小麦等主要粮食作物智能识别，弥补了气候地理复杂地区遥感数据的空白。综合机器视觉、深度学习等技术，提取生猪骨架特征向量，迭代升级自动识别模型，实时获取样本点存栏生猪品种、大小、数量等相关数据。移动信令大数据融入到人口统计中，为更及时、更准确、更立体地反映人口和就业的变化趋势提供了有力支撑。电商、商场、超市、医疗、物联网和部门行政记录等数据越来越多的应用于统计业务中。

　　大数据的创新故事每时每刻都在发生，加速中国统计与国际统计的接轨。UNBDC以只争朝夕的干劲在“建成全球公认的协作性和行动导向性的知识、技术和创新中心”的路上奋勇向前。

　　发出中国声音，贡献中国智慧

　　这两年，UNBDC以自信、进取、开放的姿态活跃在国际统计舞台中央，用心讲好中国统计故事、唱响中国统计声音，用中国智慧引领全球统计治理现代化。

　　UNBDC积极参与同国际统计界的对话协商，在全球统计治理中崭露头角。自成立伊始，UNBDC就把建立与联合国等国际组织和各国政府统计机构的常态化对话机制作为突破口，两年来组织或参加国际会议百余场，共同绘制国际统计合作的美好图景。2021年9月，UNBDC负责人、国家统计局浙江调查总队总队长张斌应邀出席第7届中国—东盟统计论坛并作大会发言，提出共享应用研究成果、共推大数据创新研究、共育大数据人才“三点倡议”，得到与会国家代表的广泛认同。

　　UNBDC始终致力推进中国统计相关方法、服务和技术的共享和传播。早在首届大数据国际研讨班上，时任国家统计局局长宁吉喆就强调，“要在大数据应用领域开展更加广泛深入的合作与交流”，“推动大数据真正成为促进政府统计繁荣进步的现实基础与强大动力”。从“打造健康可持续的数据生态”，到“官方统计大数据应用的能力开发”，再到“测量共同富裕与包容性：挑战与创新性方法”，连续三年的国际研讨班主题都紧扣国际统计大数据发展的新趋势、新特点，以中国统计实践积极回应全球官方统计的核心关切。例如，在第三届研讨班上中国专家分享的我国减贫经验、共同富裕测度等成果，引得联合国统计司副司长弗朗西斯卡·佩鲁奇等国际专家高度评价。

　　如今，大数据国际研讨班已吸引了数十家国际组织、国家统计机构和科研机构参与其中，400余位国内外学员接受中国官方统计的培训，成为加强亚太地区统计机构能力建设的重要平台。

　　“地表信息自动提取精度提升”国际培训班。

　　今年3月，UNBDC在浙江宁波与联合国统计司共同主办“地表信息自动提取精度提升”国际培训班，国家统计局及浙江、辽宁、河南调查总队的统计专家，中国科学院、阿里达摩院的有关学者还交流分享了农业遥感领域的“中国方案”。联合国统计司副司长罗纳德•詹森认为UNBDC在推动统计国际交流合作方面迈出坚实步伐。

　　广聚天下英才，建强开放平台

　　一流的平台，离不开一流的人才。UNBDC坚持以人才为支撑，打好高层次人才聚、招、引、育“组合拳”，为全球官方统计能力高地注入源源活水。

　　成立之初，UNBDC在国家统计局、联合国统计司的帮助下，广邀全球学界、统计界和企业界翘楚，组建了国际咨询委员会。他们当中，有中国工程院院士、国家新一代人工智能战略咨询委员会组长潘云鹤，有来自阿里巴巴、腾讯、浪潮的企业巨子，和中国人民大学、之江实验室的领军人物。还有来自联合国机构、国际电信联盟、国际货币基金，以及英国、加拿大、瑞士等国家统计局的7名国际委员。

　　不仅如此，UNBDC积极探索灵活引智机制，打造开放式创新联盟，构筑人才集聚的“强磁场”，最大程度引流高端智力。通过课题研究、平台建设、国际竞赛等项目合作形式，UNBDC集聚起一批海内外人才。

　　更值得一提的是，UNBDC主动服务国内外数据科学家，为促进人才智力成果互惠共享架起了“跨海大桥”。两年来，UNBDC抓住联合国大数据“黑客松”比赛这一领域内的重要赛事，将其打造成青年才俊切磋技艺、分享心得的“社交平台”。仅在2022年，UNBDC就与赛事主办方印尼国家统计局共同发动参赛队伍300多支，约占全球参赛队伍总数的50%。

　　数字化时代开展国际交流合作，离不开便捷、畅通、高效、稳定的线上平台。UNBDC开发了一个面向全球的综合性门户网站，提供200多个国家（地区）经济社会指标数据的检索、下载、分析以及主题可视化等服务，将为各方搭建一个具有可扩展能力的集探索方法、分享信息、传播知识、展示成果、交流经验于一体的平台生态。

　　如今，第四届联合国世界数据论坛开幕在即。论坛期间，国家统计局将与浙江省人民政府签署深化共建联合国大数据全球平台中国区域中心的合作协议。UNBDC将与联合国全球平台巴西、卢旺达、阿联酋等区域中心发表联合声明，为构建全球统计共同体携手共进。