让私家车驶入，真能缓解交通拥堵吗？杭州的公交专用道，共享与严管并不矛盾

　　优化城市公交专用道管理改革措施将于下月1日起全面实施。近日，我们走上杭州街头，观察分析公交专用道的使用状况，采访公交司机、出租车司机和私家车主的意见，引发热烈讨论，很多橙友留言发表观点。

　　归纳留言，总体来看，经常自驾出行的橙友，大多认为应进一步开放公交专用道，让私家车共享，以缓解交通拥堵；另一种观点则认为公交专用道管得还不够严，应充分保障公交车通行效率，吸引更多人放弃自驾，才能从根本上缓解交通拥堵。

　　公交专用道比其他车道空

　　既是合理现象，也是政策效果

　　橙友“晴朗云天”的留言获得了很多人点赞：“我每天上下班开车经过上塘路、建国路和庆春路，都会看见其他车道排满了车，公交专用道则很空，经常隔几分钟才会有公交车驶过，我觉得是种资源浪费。”

　　多位橙友也持这一观点。橙友“光尖尖”说：“我开网约车每天都在杭州城里转，高峰期几乎每条路上的公交专用道都比其他车道要空，面对这样的不平衡，就应该开放公交专用道，让私家车驶入来缓解道路拥堵。”

　　针对橙友们的说法，我们再度走上街头观察记录。

　　在早高峰7点45分至55分的10分钟里，有21辆公交车由北向南驶过上塘路拱宸桥东公交站附近的公交专用道，平均半分钟一辆。

　　晚高峰17点45分，在上塘路大关路口附近的天桥向下望去，上塘路南往北方向的车流很大，经常出现短时间排队的情况，位于道路最外侧公交专用道相比要空不少，在17点50分至18点的10分钟内，有12辆公交车经过，平均50秒一辆。

　　此外，我们还在庆春路、绍兴路和环城东路等路段的公交专用道观察，情况也基本类似。

　　在业内专家看来，高峰期公交专用道比其他车道通畅，这既是合理现象，也是政策效果。可以作为有条件开放公交专用道的要素依据，但不构成直接允许私家车驶入的理由。

　　中交道路设计院交通规划师何明良说：“用公交专用道的车流量来对比其他车道的车流量并不科学，划公交专用道的目的就是让公交车快速顺畅通行，提升公共交通的运输效率，公交专用道就应该比其他车道空。”

　　吸引更多人乘坐公共交通

　　才能形成良性循环

　　不少经常乘坐公交、地铁出行的橙友，提出公交专用道要严格管理，在专供公交车通行的早晚高峰，必须严查、严罚其他车辆违规占用的行为，“尤其是在公交车道上违规停车或是上下客的行为。”橙友“行者无疆”说。

　　橙友“黄药师”说：“处罚太轻，估计很多占道的私家车都愿意出钱买快捷。”

　　世界交通运输大会(WTC)第二届学部线网规划委员会委员李腾飞认为，公交专用道的严管和共享并不矛盾，两者相互配合，合理搭配，才能取得更好的治堵效果。

　　他说：“公交专用道的资源有限，粗暴地开放公交专用道给私家车使用，并不能缓解交通拥堵，相反，可能还会加剧交通拥堵。设置公交专用道的本意就是提高公交运行效率，吸引更多人放弃开车前来乘坐，形成良性循环，才能取得更好的治堵效果。”

　　在他看来，杭州目前平峰时段开放公交专用道，已是优化管理的先行探索，是共享理念的体现。但公交车专用时段，必须严格加强管理，让公交专用道充分保障公交优先，体现公交效率优势。“同时，公交运营企业要提高运营水平，用优秀的公交服务与之匹配”。

　　还有橙友提供了更多新思路。“yu ele lens”建议，和地铁线路重复的路段，可以取消部分公交专用道。“阿Gu”建议：“可以让专用道成为多人乘车道，私家车只要车上有3人及以上就可以使用。”

　　综合大家的见解，至少有一点可以达成共识：公交专用道应该是具有复合功能的集约型优先车道，科学适度的动态、弹性管理，才能全面提升道路资源利用效率，才能更好满足群众多样化出行需求。