三个层面 践行“浦江经验”

　　深入挖掘“浦江经验”在基层治理中的实践价值和理论意涵，是现阶段弘扬践行“浦江经验”的一项重要任务，这项工作至少可以从三个层面大力推进。

　　在基层治理现代化层面上提炼“浦江经验”的内在规定性。“浦江经验”所蕴含的制度价值只有放在基层治理现代化层面上才可以得到更全面、科学的彰显。其一，在理想信念和指导思想上，“浦江经验”是“人民至上”立场、群众路线等在基层治理实践中的生动落地。其二，在具体目标上体现了新时代新征程“统筹发展与安全”的内在要求，有效提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。其三，“浦江经验”具有区别于其他先进治理经验的独特机制与要求。例如“浦江经验”主要激活了各级领导干部在基层治理中的主动作为与责任担当精神；领导干部要用心用情用力，做到“件件有回音、事事有效果”；领导干部不仅是去解决问题，也是去调查研究，广泛听取民意吸纳民智；不仅是取信于民，也是自我革命，不断提高执政能力等。

　　在基层治理体系化层面上加强“浦江经验”和“枫桥经验”的制度协同性。这两种经验所追求的治理价值和基本目标是互相契合的，但着力点和方向又各有侧重。“枫桥经验”自下而上，重在预防，而“浦江经验”自上而下，重在破难。因此，亟须加强“浦江经验”和“枫桥经验”的制度协同性，把干部主动下沉服务和强化群众自治活力结合起来，形成互为补充的系统闭环。这种制度协同性可以通过数字赋能将诸多治理平台、组织、资源、机制和功能进行优化整合，发挥值得期待的乘数效应。

　　在中国式现代化视域下迭代“浦江经验”的理论创新水平。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的背景下，需要在中国式现代化视域下加强对“浦江经验”的更深入的挖掘，提升理论创新水平。“浦江经验”所蕴含的如何发挥党建引领在推进基层治理现代化中的作用、如何提高领导干部的基层治理能力、数字时代如何处理好活力与秩序的关系等诸多议题，都将成为中国式现代化理论创新的重要增长点。

　　【作者为浙江传媒学院浙江省社会治理与传播创新研究院教授】