让更多孩子在家门口上高水平大学

　　浙江在线8月27日讯（记者 纪驭亚）日前，浙江高规格召开首次高等教育强省暨高水平大学建设工作推进会。

　　今年以来，浙江在高等教育领域频频发力。今年初省委“新春第一会”已提出大力实施“双一流196工程”。此次会议标志着浙江吹响新一轮高教强省建设的冲锋号。

　　这场会议透露的信号，对浙江高校未来发展将有哪些影响？

　　发力高水平大学建设

　　相比经济发展取得的亮眼成绩和一些兄弟省市的高教实力，高等教育短板是经济强省浙江多年的“隐痛”。

　　补齐高等教育短板，早已成为全省上下的共识。20年前，科教兴省、人才强省就被纳入“八八战略”。2017年，省第十四次党代会也部署实施高教强省战略。

　　本次会议表明，已成为高校发展速度最快省份之一的浙江，将以超常规力度支持和推动高等教育新一轮高质量发展。

　　原因有两点。首先，加快推进高教强省建设对浙江高水平推进省域现代化、抢占未来发展制高点、促进全体人民共同富裕等多个维度发展都有重大意义。其次，与浙江提出的“积极探索一所城市至少一所高水平大学建设模式”，以及高等教育在全省一体推进教育、科技、人才强省建设中承担的重要使命相比，浙江高等教育短板依然明显。

　　会前省委、省政府出台的《关于推进高水平大学建设的意见》《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》，点明了浙江此次打造高教强省的重要突破口——高水平大学建设。

　　能让更多孩子在家门口上高水平大学，是浙江家长对浙江高等教育最大的期待。但去年GDP排名全国第四名的浙江，目前仅有3所高校入选国家“双一流”高校建设名单，居全国第12名。而浙江23个入选“双一流”建设名单的学科分布也不均衡，其中有21个落在浙江大学。

　　“出台意见，就是为了明确高水平大学建设的奋斗目标和实施路径。”省委组织部相关负责人介绍，目前，省委组织部、省教育厅会同相关部门已广泛听取意见并研究制定了申报指南、资金管理办法、绩效评价办法等9个配套文件，明确推进工作时间表。会后，浙江即将启动“一事一议”高校的申报遴选工作。

　　形成优势学科雁阵

　　据了解，两个《意见》从近期（到2027年）、中期（到2035年）、远期（到2050年）三个阶段规划了浙江高教强省建设目标。例如，到2035年，浙江高等教育整体实力和水平要位居全国前列。

　　“浙江需要浙江大学这样的航空母舰，但只有一艘航空母舰形成不了集群战斗力。”一位高校领导分析，浙江不少省属高校的整体实力不弱，但缺少一招制胜的高峰学科，没有自己的鲜明优势特色。分别为高水平大学和普通高校量身定制文件，说明浙江要分类施策推动不同类型的高校在不同赛道争创一流。

　　例如，“领头雁”浙江大学不仅要自身从世界一流大学“行列”跻身世界一流大学“前列”，还要发挥更大的作用，通过校内相关学院、学部对口帮扶省内高校。

　　探索高起点建设“小而精”高水平大学，是浙江在高等教育强省建设中开辟的一条新路。目前，西湖大学建设已取得本科生招生试点等实质性突破，宁波东方理工大学（暂名）正在加快建设步伐。

　　作为浙江高等教育显著优势领域的职业教育，将通过举办优质本科层次职业大学，在国内进一步扩大领跑优势。

　　数量最为庞大的省属高校将成为浙江高等教育强省建设中的发力点。以“双一流”高校建设中最关键的学科建设为例，2017年第三方学科评估中，浙江有3所省属高校的5个学科跻身A类。而最新一轮第三方学科评估显示，浙江省属高校位居全国前列的学科数量已有明显增长，正在逐步形成优势学科雁阵格局。

　　省教育厅相关负责人介绍，浙江正着手在省属高校中遴选建设10个登峰学科、25个优势特色学科、50个一流A类学科和180个一流B类学科。

　　给高校授权松绑

　　此次会议现场，还透露了不少新气象。

　　高校校长们过去呼吁较多的“完善高校治理机制”，就有了回应。“科学合理的治理架构和高水平的治理能力是高校发展的内因。大学要走在发展前沿，需要有充分的办学自主权，激发大学的办学活力。”在今年全国两会上，全国政协委员、浙大城市学院院长罗卫东曾向记者表示，梳理各部门涉及高校的管理权限，建立体制机制和政策工具箱，根据实际情况和需求进行精准授权迫在眉睫。

　　此次会议上，省委组织部相关负责人表示，要给高校“授权松绑”。接下来，省委组织部将会同相关部门，打造有含金量、操作性的“政策工具箱”，根据需要和实际向高校授权，做到真授权、授到位。部门应该下放的权力都要下放，高校可以自己决定的事情都由高校决定，切实提高办学自主权。

　　高水平大学建设是资金、资源密集型工程，需要充足的资源来吸引优秀的师生。持续稳定投入，乃至加大扶持力度，是浙江在高教赛道突围的关键一步。

　　记者注意到，无论是两个《意见》还是此次会议都关注到这一问题，并给出多条路径。例如，进一步提升高校办学开放度，增强“自我造血”功能，发挥好浙江民营经济发达、民间资本充裕的优势，用好政策杠杆，带动形成多元化的投入体系等。

　　对于许多想留在浙江上大学的学生而言，实现梦想的可能性会不断增大。“我们将在继续提高高等教育质量的同时，扩大高等学校容量，让浙江孩子有更多机会接受优质高等教育。”省教育厅相关负责人在会议上也做了表态。