二十年纪实一隅：从通济村到通济湖

　　“群众的呼声很高的，我们的承包也暂停了，所有的田地都埋在水库里面了，为什么我们不能享受政策呢？”浙江省金华市浦江县前吴乡通济村村委会副主任吴光辉面对记者采访时说。

　　2017年，浦江县通济湖水源保护区政策收紧，前吴乡通济村的大部分耕地被停止生产开发，该村人均可用耕地面积仅为0.3亩左右，远远低于其他村的平均水平。库区群众的生产生活受到影响，近年来，村民要求根据实际情况享受水源保护区补偿政策呼声越来越强烈。

　　据了解，浦江县前吴乡通济村坐落于前吴乡通济桥水库大坝脚，该村下葛、中坞、徐店等自然村为通济桥水库建设的移民安置区，共有移民871人，占通济村总人口的73.75%，该村生产资源耕地60%在通济桥水库水源保护区范围内。

　　群众诉求是否合理？补偿政策如何落实？这道问题摆在当地政府面前。

　　“通济村的村民认为，他们也应该享受水保区的政策，虽然他们村不在水保区的地缘范围之内。”浦江县前吴乡党委书记王东亮告诉记者，2020年10月，在村联席会上了解到村民的诉求之后，乡里就展开了实地调查，走访村民群众、查阅档案资料、咨询相关单位，搜集了大量的相关依据。

　　后来，前吴乡形成了《关于请求支持前吴乡通济村享受城乡居民基本医疗保险（三档）个人缴纳部分政府补助50%的水源保护区生态补偿政策的报告》，报告详细列举了通济村基本情况、村民诉求、支持理由等内容。但因牵涉生态环保、水务、财政、医保等多家单位，一直未确定。

　　2021年9月15日，原浦江县政协主席郑文红到前吴乡下访接访，前吴乡将通济村村民的诉求作了汇报，并协调通知了相关部门参加，初步确定了通济村村民享受浦江县财政补助三档个人交纳部分的50%。

　　7月26日，航拍视角下的通济湖山清水秀美如画（央广网记者 尚天宇 摄）

　　但因牵涉面较广，一直未能下文明确。经浦江县领导接访、督办，前吴乡人民政府多方协调，2022年10月26日下午，浦江县委办召集县财政局、县医疗保障局、市生态环境局浦江分局（县饮用水水源地保护办公室）、前吴乡等单位分管负责人就前吴乡通济村享受城乡居民基本医疗保险(三档)个人缴纳部分政府补助50%的水源保护区生态补偿政策问题进行协调，初步同意前吴乡通济村享受城乡居民基本医疗保险(三档)个人缴纳部分政府补助50%的水源保护区生态补偿政策。该政策2023年1月1日起执行。

　　2022年12月22日，金华市委常委、统战部部长王志强下访浦江时接访了通济村村民代表，要求县委办、县信访局、县财政局、县医保局、前吴乡党委按协调意见抓好落实。

　　今年3月25日，前吴乡通济村城乡居民基本医疗保险（三档）个人缴纳部分政府补助50%的水源保护区生态补偿款全部发放到户。

　　“倾听老百姓的声音，了解他们的诉求，知道他们的烦心事、揪心事在哪里，针对性地帮他们解决难题。”王东亮说，通济村的水源保护区政策落实，正是“浦江经验”的体现，运用“浦江经验”的立场、观点、方法去开展群众工作和基层治理。

　　近年来，浦江县统筹县领导、机关干部、基层党员和“4+2”连心服务团四级力量，通过带头下访、随时接访、上门走访、组团接访等方式，上下联动知民情、解民忧，带着感情、带着责任，推动干部下沉一线，关口前移做好工作，90%以上的信访问题在乡镇、村社得到化解。

　　“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”“既抓末端、治已病，更抓前端、治未病”……跨越二十载，新时代“浦江经验”不断展现历久弥新、弥足珍贵的时代价值和真理光芒。