宁波“梳理式改造”整治千个村庄

　　浙江在线10月12日讯（记者 翁杰 翁云骞 通讯员 严舒玮）村道平均拓宽两米，绿化面积增加近一成，废弃校舍摇身一变成了村民爱去的文化广场……借助梳理式改造，宁波慈溪周巷镇万安庄村不光“颜值”高了，还多出不少实用空间。“梳理式改造切口小，却解决了村庄发展的大问题。”村干部小宋高兴地说。

　　解决了“脏乱差”，补上了基础设施短板，如何打开乡村发展新天地？宁波创新推出梳理式改造这一做法，为乡村发展开辟出空间。“通过将破旧、拥挤农房进行整合梳理并重新设计建造，不光提升了村居环境，更实现了存量建设用地‘化零为整’、腾挪盘活。”宁波市农业农村局相关负责人介绍。自2020年全市域启动梳理式改造以来，宁波共拆除农村危旧房3600多处，腾出可利用空间173万平方米，相当于240个足球场的面积。

　　梳理式改造改出乡村发展的新天地。象山贤庠镇西山下村建设外来人口集聚小区，西周镇莲花村开发养老项目，均成了当地村集体经济增收的一大来源。鄞州东钱湖城杨村利用老旧村宅打造帽语展艺坊、开物水车坊、杏缘手工坊等乡村旅游项目，打开了美丽风景向美丽经济转化的通道。截至目前，宁波共有梳理式改造村1016个，去年实现村集体总收入达50.8亿元，落户项目1236个。

　　村里的项目，必须让村民参与进来。改造过程中，宁波各地积极借助“村民说事”等基层治理平台，鼓励干群“敞开说”“共同议”，确保每一位村民都有参与感和获得感。

　　“一开始大家还不理解，后来是主动要求改造。”慈溪白沙路街道轻纺村党总支书记华建育说。目前，该村已完成两期梳理式改造，村公园、百姓舞台、篮球场等新建场地设施大受欢迎。“今年村里还打算新建两座凉亭，这也是前不久通过‘开门问计’，村民提出的好点子。”截至目前，宁波全市创建美丽庭院10.88万个，直接由村民参与设计、建设的微改造村就有60多个。

　　作为一项系统工程，宁波为梳理式改造配套操作性很强的“施工图”。围绕“拆、改、建、保”等关键词，宁波出台精细评价指标和“正负面”清单，明确改造过程中哪些项目该做、哪些不该做。此外，宁波还鼓励各地将梳理式改造项目与美丽庭院等各类创建工作相结合，从而提高财政资金的利用效率。据统计，该市近千个梳理式改造村累计整合各类项目1836个，撬动全社会资金投入近39亿元。

　　“结合和美乡村、未来乡村谋划，梳理式改造将从单纯硬件改造向软硬件结合改造转变，从地面改造向地面、地下、空中一体化改造转变，力争打造成为深化新时代‘千万工程’的宁波样板。”宁波市农业农村局负责人说。