零星房屋，管理不零星

　　浙江在线1月29日讯（记者 应磊 共享联盟·海曙 孙勇）前不久，宁波市海曙区鼓楼街道历史街区永寿街区自治管理有了新成果：成立多个专业化街坊志愿者小分队，帮助居民处置各类问题。“别看解决的是鸡毛蒜皮的小事，可对居民来说是影响生活的大事。”居民自治理事会理事长周友根说。

　　历史街区零星房屋管理难是基层治理一道难题。去年，海曙区专门组织力量进行专项调研，成立永寿街区管理优化专项行动小组，提升群众居住获得感。鼓楼街道相关负责人介绍：“历史街区专门成立居民自治理事会、设立大物业值班室、改造提升硬件设施，设施提升又有人管理，破解历史街区零星房屋管理难问题。”

　　作为宁波核心城区，海曙区不少区域存在零星房屋管理难问题。第二批主题教育开展以来，海曙区深入开展优化零星房屋管理行动，深入践行“四下基层”、深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动，梳理出100个零星房屋点位。区里专门成立由主要领导牵头的领导小组，区级部门整理资源清单与试点单位对接，为其赋能。相关部门通过“联入走访”深入镇街村社，寻找破题之策。目前，海曙已在高桥、古林、石碶等12个镇（街道）实施零星房屋管理优化提升工程。

　　藕缆桥村正是首批试点点位中最具代表性、也是最难啃的硬骨头——地处城乡结合部，设施陈旧、出入口多、管理难度大。如今，记者在这里看到，藕缆桥村人来车往、穿梭如流，停车归位、行车有序，一派秩序井然的模样。

　　“我们在调研中发现，交通失序是村中乱象的症结所在，全村约1500辆汽车，停车见缝插针式，300多米的藕缆桥东路，停车过夜的车辆超过600辆。”高桥镇党委委员余伟曙说，“藕缆桥的秩序整治从交通开始破题，经过研究，我们帮助村里与专业物业公司合作成立公司，对全村进行物业化管理，村里重构一套交通体系、闲置空间挖掘出541个停车位。”

　　破解零星房屋管理难题，这是海曙基层治理的一次创新实验。“在一线调研中，我们在零星房屋点位因地制宜形成许多破题举措。”海曙区委组织部相关负责人表示，比如，以“大”带“小”双赢模式，由大型社区物业服务企业接管零星房屋楼物业服务，优化管理资源配置；再比如，同一街道零星房屋，竞争方式引入专业物业企业，整合政府购买服务项目，实现管理统筹。

　　如今，海曙零星房屋从“无人管”实现了“有人管”。在海曙区委主要负责人看来，通过党建引领人格化、具体化，逐步破解零星房屋“谁来管、管什么、怎么管”三大难题，实现物业“小支点”撬动治理“大格局”，提升了基层治理体系。