全国首部 制造业大市台州为提高技工待遇立法

杰克股份有限公司的装配生产线上，一名工人正在组装缝纫机。受访企业供图

　　3月29日上午，浙江省十四届人大常委会第九次会议批准《台州市提高技术工人待遇扩大中等收入群体若干规定》（下称《规定》），并将于2024年7月1日起施行。就此，台州134万技术工人的待遇提升有了法治保障。

　　这是国内首部为提高技术工人待遇而制定的地方性法规。人社部职业能力建设司副司长王晓君认为，立法在制度层面为推动技术工人加快迈向中等收入群体，推进共同富裕提供了先行示范。

　　《规定》聚焦技术工人群体最为关心的收入待遇、工作待遇、学历待遇、社会待遇四大领域，对有关各方的权利义务作了规定。“立法能推动形成技术工人、政府、企业以及其他各方共建共促共享的格局。”台州市人大常委会法工委主任於艳华说。

　　《规定》鼓励企业在薪酬分配中体现技术技能价值，技术工人可以技术创新成果入股、岗位分红、股权配置等方式增加收入。技术工人凭职业技能，也可享受同等学历待遇，技工院校毕业生持高级工、技师的职业技能证书，分别享受大专、本科学历同等待遇，可参加公务员录用、企事业单位公开招聘。

　　“技能越高，赚得越多。从打工人变成合伙人，我们更安心了。”黄艳辉在台州杰克科技股份有限公司缝纫机车间工作。十余年间，他从学徒工成为技师，最近获得企业股权激励，岗位工资加上分红年薪超40万元。

　　“技术工人是企业最大的财富。”杰克集团董事长阮福德说，杰克有4000多名技术工人，集团20多项专利就来自一线工人的创新，“提高技术工人收入不是给企业增加负担，他们和企业是命运共同体。”

　　浙江高质量发展建设共同富裕示范区，扩大中等收入群体是关键。台州是制造业大市，技术工人占总人口约两成，是“扩中”的最大潜力所在。2022年7月，台州开展技能型社会建设试点。“关键是让在生产服务一线岗位上的技术工人，通过技能提升创造更多财富。”台州市人社局局长柯婉瑛说。

　　2023年底，人社部门抽样调查结果显示，台州技术工人年平均工资为68349元，薪酬增长7.8%，高于同期当地年人均可支配收入增速。

　　该《规定》于2023年12月13日，经台州市人大常委会表决通过。此次立法，是对台州技术工人“扩中”改革成果的固化。台州公元股份有限公司工会主席杨炎欣喜地说：“法规获批不仅有助于提升技术工人的收入水平，还能提升大家的社会地位和职业荣誉感。”

　　据了解，为激励企业提升技术工人待遇，台州将评价企业技术工人数量占比和薪酬情况。《规定》明确，评价结果纳入亩均产出、企业技术改造补助等相关综合评价体系，并在用地、用能等方面依法予以支持。