“嘉”和万事兴 “平安嘉兴”建设20年背后

　　平安是福。自古以来，平安便是中国人寻常而恒久的向往。安宁的居所，安康的生活，安全的环境，安定的社会，百姓心中有平安，才是更高品质的幸福生活。

　　20年前，处于浙北的嘉兴也遭遇了“成长烦恼”，经济发展速度加快的同时，社会结构变动大，各类矛盾和问题越来越突出，处理不好，就容易造成社会的不稳定。此时，浙江在全国最早提出并全面部署“大平安”建设。

　　20年来，嘉兴始终把平安建设当作民生工程和“一把手工程”，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，打赢了一场又一场硬仗，破解了一个又一个难题，实现了高质量发展和高水平安全良性互动。

　　2004年至2023年，嘉兴地区生产总值上涨了6000多亿元，刑事案件总量下降近一半。以去年为例，嘉兴一系列衡量平安稳定的客观指标持续向好，其中安全生产、火灾、交通等事故亡人数均实现同比下降，连续19年获得浙江省“平安市”称号。

　　嘉兴，因为发展而成为一片热土，也因为平安而成为一片乐土。“平安嘉兴”已经成为长三角城市群中一张响当当的金名片，也为“中国之治”贡献了生动的“嘉兴样本”，真正做到了“嘉”和万事兴。

　　高质量平安建设始终走在前列

　　连续19年获评省级“平安市”反映了嘉兴的社会稳定程度、社会治理水平和社会建设成果。

　　20年前，嘉兴播下了平安建设的种子，经过日复一日的浇灌，当初种下的平安种子如今已“生根发芽、枝繁叶茂”：2008年捧得“平安鼎”，2011年夺得“平安铜鼎”，2014年夺得“平安银鼎”。2017年3月，嘉兴市及所辖各县（市、区）勇夺“平安金鼎”，实现平安建设“满堂红”。2020年4月，嘉兴市和秀洲、嘉善、平湖、海盐、桐乡同时捧得一星“平安金鼎”。去年，嘉兴率先在全省捧回平安建设目前的最高荣誉二星“平安金鼎”。

　　一直以来，嘉兴市委、市政府坚决扛起红船起航地的使命担当，始终贯彻落实省委、省政府工作要求，将平安建设作为第一责任，置于全市经济社会发展大局中统筹谋划和推进。在每年初的建设平安嘉兴工作会议上，市委要求全市各地各部门加快建设更高水平的“平安嘉兴”，把平安建设的根基打得更牢、防线织得更密、水平提得更高，以嘉兴一域之稳服务全省全国安全稳定大局。针对影响群众安全感的突出问题，嘉兴市各地各部门各司其职、齐抓共管，比如在25个部门（行业领域）开展44项系统平安建设，形成了“10+X”体系，以各地各系统的“小平安”汇聚成全市“大平安”。

　　全力解决影响群众安全感问题

　　“治政之要在于安民”。居家更安心、出行更放心、生活更舒心。今天的嘉兴，呈现给世界的不仅有波澜壮阔的改革发展图景，更有一以贯之的平安祥和稳定。

　　去年，嘉兴以创新举措、超常力度推动解决群众最恨最怨最烦的问题。针对群众痛恨的电信网络诈骗，嘉兴纵深推进反诈人民战争，开展“无诈”系列创建，百万元以上案件破案率达到100%，成功追赃挽损1.06亿元；组织开展消防安全集中攻坚整治，2023年火灾事故零亡人；创新开展“两路两桥”建设，加强道路交通安全隐患排查整治，全市全口径道路交通事故亡人数创11年新低。

　　“是110吗？我要报警……”日前，市民马先生拨打“110”反映劳资纠纷问题。接警后，该警情被一键派单至海盐经济开发区（西塘桥街道）“桥帮客”民声服务队。该服务队队员8分钟就赶至现场，并同步联系该区（街道）劳保所工作人员共同处置，不到半个小时完成调解，有效避免纠纷升级。这样快速高效地解决市民诉求，得益于“民声一键办”机制。

　　在嘉善县开发区（惠民街道）毛家社区和优家村的出租房门前，一个个闪着红点的“千里眼”正守护着人民生活安宁。这个“千里眼”会把抓拍到的消防安全隐患图片及视频同步推送至所在网格的网格员和房东的手机端，并限时提级上报至网格长的手机端、村社书记的手机端，三十分钟内这个消防隐患就能形成闭环。能这样缜密地处理，得益于街道研发的社会治理“云智治”系统。

　　在嘉兴，到处是看得见的“平安”，他们不仅守护着百姓安居乐业，也为改革发展保驾护航。

　　法治是最好的营商环境。近年来，嘉兴持续打造一流法治化营商环境：在全省首创知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制，推动建立知识产权法律服务中心，探索“快维中心+知源码”系统治理模式；成立“出海”法律服务团，涉外纠纷化解案均周期从20个月缩短至6个月；制定出台轻微违法行为“两轻一免”和非羁押性强制措施正负面清单，最大限度减少对企业正常经营的影响……

　　打造共建共治共享新格局

　　过去20年的平安建设，是一条从管理到治理、从治标到治本的不断演进之路。

　　平安建设，常建常新。翻开嘉兴基层社会治理发展史，从“三治融合”写入党的十九大报告，到如今成功创建全国法治政府建设示范市……一直以来，嘉兴都在着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现嘉兴特色的基层社会治理新路子。

　　桐乡乌镇，身穿红马甲的“乌镇管家”穿梭在大街小巷，从垃圾分类到家庭琐事矛盾，通过上报智治平台，很快会由专业力量精准解决。海盐秦山，“秦义联盟”集合了社区民警、协警、调解员、法律员、城管员以及乡贤、律师等各方力量，组成了一支强大的“本土”矛盾调解力量，形成全员参与的“联处共治”模式。海宁西山，针对小区治理、家庭暴力、电信网络诈骗等治理难题，先后成立“红暖家”“五朵金花”“姜姐工作室”“潮城大喇叭”等43家社会组织，让西山从传统老旧社区蝶变为“爱聚西山、融治一家”的现代社区。

　　20年来，嘉兴坚持以“初心之地”的深厚情怀，始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，注重拓展社会参与度、细化治理颗粒度、增强群众满意度，提升基层治理标线。

　　城市平安，是发展之基；平安城市，是百姓之福。站在“平安嘉兴”建设20周年的新起点，嘉兴必将持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，持之以恒、久久为功，不断压实平安之力，向着中国最平安城市的目标追梦奔跑。