第一视点·读端丨民族山区县跨越高山的启示 蔡之兵：在志不求易、事不避难中跟上时代步伐

【编者按】

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本期嘉宾是中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵。

　　云景高速公路。记者 林云龙 徐彦 叶锦霞 摄

　　浙南景宁，这个全国唯一的畲族自治县，身处中华民族大家庭，自1984年成立以来，各族群众携手奋进，告别绝对贫困，实现全面小康，奔向共同富裕。沧桑巨变，发生在每一个山头、每一条河流、每一户人家。

　　2002年11月，履新浙江不久，习近平同志到景宁调研，为民族地区发展把脉定向。2005年8月，习近平同志再访景宁，勉励畲乡“跟上时代步伐”。到中央工作后，他仍牵挂着景宁，多次作出指示批示，鼓励干部群众“志不求易、事不避难”。

　　今年，是景宁畲族自治县成立40周年。6月25日，习近平总书记给全县各族干部群众回信，向景宁建县40周年表示热烈祝贺，对景宁发展提出殷切希望。

　　中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵：

　　志不求易、事不避难—景宁如何跟上时代的步伐

　　地处浙南的景宁，是浙江也是全国唯一的畲族自治县。自1984年成立以来，景宁各族群众通过四十年的携手奋进，已经将景宁由一个地区生产总值仅为5193万元的“穷”县，发展为地区生产总值超过百亿的“富”县。回顾过去的发展历程，景宁之所以能够持续攻坚克难，顺利摆脱绝对贫困和实现全面小康，与习近平同志长期给予景宁的关心、支持和指导具有直接关系。

　　要找到真正的发展优势。面对基础差、底子薄、交通不便、资源分散的发展短板，习近平同志辩证地指出畲族的特色、山区的特点、后发的特征都是景宁的优势。这一重要论断指明了景宁的发展方向，也增强了景宁各族人民的发展信心，让景宁自此走上了生态绿色可持续发展道路。

　　要探索科学的发展路径。县域经济的发展离不开产业的支撑。特色就是优势，坚持发展特色优势产业是习近平同志对景宁发展产业给出的方法论和实践论，景宁围绕本地特色，成功培育出茶叶、旅游等一系列优势产业，特色资源不断转化为发展势能，景宁农村居民人均可支配收入已经达到2.81万元，居全国120个自治县（旗）前列。

　　要充分发挥制度的优势。与其他地区不同，景宁集“老、少、边、山”于一体，想要顺利跟上时代的步伐并不容易。在浙期间，习近平同志把景宁作为自己基层工作的联系点，在两次景宁调研过程中，他都强调省里出台的关于扶持景宁的一系列政策措施不仅要一以贯之地坚持下去，还要与时俱进，加大力度。在这些指示下，浙江专门为景宁制定了扶持发展方案，不仅为景宁的发展提供了源源不断的动力，也为全国其他地区帮助欠发达县域发展提供了有效参考。