“带路费”80元 杭州市中心大医院周边“泊车黄牛”再度泛滥

　　浙江在线12月10日讯（记者 沈译笃）“带路费40元”“我询问哪里可以泊车，有黄牛扒开车门强行带路”……最近，不少读者反映，在杭州市中心浙大一院庆春院区、浙大二院解放路院区周边，一些“泊车黄牛”向私家车“推销”车位。医院周边不少公共泊车位、车库出入口、消防通道，成了黄牛们贩卖的资源。

　　连日来，记者分多路走访了两个院区周边的马市街、清吟街、直大方伯、佑圣观路、金鸡岭路等道路，也遭遇了不少拿着自制“有车位”的牌子以“泊车”的名义索要“带路费”的黄牛。

　　有些人将原本每小时5元的泊车费卖到15元；有些人则将车辆导引去了两三个红灯外的公共停车场。

　　早在2016年10月，《钱江晚报》就曾做过浙大一院和浙大二院周边因停车位紧张，黄牛趁机在周边小区、小路“圈地”，做起揽客停车生意的调查，并联合属地的小营街道、小营派出所联合制作了“路边揽客停车纯属忽悠坑钱”提醒牌。

　　时隔8年，“泊车黄牛”，在这些地方再度泛滥。

　　凌晨5点半已有黄牛“上班”

　　12月4日凌晨5:30左右，天色尚暗，医院附近的车流量尚处一天中的低位。一辆黑色轿车从浙大一院庆春院区正门经过，打起向右的转向灯，准备开往直大方伯。就在这个小路口，当天第一批“站岗”的黄牛已站在了“拦车点”。

　　这辆黑色轿车减速转弯、碾过斑马线时，四五个黄牛则从路口两侧围上了车辆，七嘴八舌地问道“要不要泊车”“一天80元，就在医院门口，特别近”……

　　因为没能顺利找到车位，最终，黑色轿车车主花了40元带路费找到了泊车位。在交警上班前，黄牛们拿下了“第一单”。

　　记者在走访中发现，“泊车黄牛”多集中在紧邻医院的直大方伯、清吟街和马市街三条小路上，几乎每相隔二三十米，就有黄牛错落分布在马路两侧，汽车没开几步，就有黄牛拍车询问。大多数黄牛凌晨四五点开始在路边等客，直至傍晚。

　　有黄牛一路紧追汽车跑了五六十米

　　“带路费40元，相当于服务费，泊车费你自己付。”记者在直大方伯行驶时，一位黄牛先报价。被婉拒后，这名黄牛自己降了价：“30元给你安排泊车位。”而汽车继续向前开不到100米，又有黄牛敲响了驾驶座的窗户，推销道：“停车位走路3分钟，200米”“医院旁边停车，走路一两分钟，不用过马路”……

　　甚至还有黄牛看到记者询价，一路紧追汽车跑了五六十米，最终说服记者找他带路去附近每小时6元的车位。不过他上车后就开始加价，“带路费多给5元，搞个更便宜的车位。

　　最终，这名叫赵兵（化名）的黄牛，引导记者将车停到了距离浙大二院500多米远的东河清泰公园地下泊车场，每小时收费5元，一天封顶30元。

　　另一路记者则在黄牛姜丽（化名）引导下，将车停在丰乐苑小区的地下泊车场，她说：“我不多收钱。周边停车场每小时要15元，你停3小时，我只收40元。”记者询问，外来车辆自己能来这里泊车吗？姜丽表示：“基本上都是我们带来停的车。”而走到地面，记者发现这个地下泊车场与医院仅隔一座天桥。

　　汇总信息后，记者发现黄牛叫价比较随意，早上八九点车辆最多时候，有人喊价80元带路费，也在车流量最少时遇到了只要给钱就愿意带路的“低价时刻”。

　　记者留意到，黄牛们虽称“有泊车位资源”，但并不愿意透露泊车场具体位置与名字，而是用“走路一两分钟”“在医院边上”等模糊描述。

　　初一听，黄牛们口中的“车位”显得神秘而独家。可实际上，记者暗访中，黄牛带路的泊车位置大多数是浙大一院、浙大二院附近的公共泊车场，均可通过导航检索到。比如，“东河清泰公园地下泊车场”“西湖金座泊车场”等是黄牛们经常选择的泊车地。

　　黄牛背后神秘的“杨师傅”

　　“杨师傅，车位有哦？”“过道那儿能停吗？”“好的，马上到！”……在为记者带路前，姜丽与“杨师傅”进行了这样的一番简短通话。

　　无独有偶。在另一名黄牛王力（化名）带记者泊车时，也通过微信语音打给了“杨师傅”，确认有车位是否可以泊车。王力称，收取的30元“带路费”要抽10元给“杨师傅”，泊车费每小时5元再另外收取。

　　记者留意到，在王力与“杨师傅”的微信聊天页面中，当天“杨师傅”已经收取了一笔35元转账。王力称“与‘杨师傅’是日结”。

　　记者调查后发现“杨师傅”是多名黄牛的共同联系人。但是“杨师傅”究竟是谁？黄牛对其的身份介绍不一：“承包车位的老板”“认识的熟人”“给钱办事的人”……

　　不过，记者发现，在多名黄牛带路后，车辆均被带到丰乐苑小区的地下泊车场，车库门口的桌前就坐着接应者“杨师傅”，即车位询问电话的接听者。

　　“杨师傅”在指引车辆停入空余车位后，便会在一个本子上作好记录，上面写有泊位号、车辆进入泊车场的时间、预计泊车时长以及黄牛的姓氏或代号等信息，如姜丽带记者来此泊车2小时，他便记下：“东下、蒋2、11：34”。

　　截至12月3日15时许，本子上已记录有近40条类似信息。而从其标识的名字代号看，当天至少有四五名黄牛将车主们带到该地下泊车场泊车。

　　交谈中，“杨师傅”承认该泊车场经常被黄牛“光顾”，但被问及是否有从黄牛手里得到“好处”时，“杨师傅”则三缄其口。

　　在暗访中，也有不少住在周边的居民建议：主管部门是否能将提供车位的停车场通过更多方式广而告之，减少“信息差”的同时，遏制黄牛的出现？

　　在泊车位紧缺、相关部门管理乏力、信息不对称等综合影响下，“泊车难”“泊车黄牛多”等情况，已成为浙大一院庆春院区、浙大二院解放路院区周边长期存在的治理难点。周边社区也深受困扰。

　　针对此现象，多名城市规划专家表示：“‘泊车黄牛’问题折射政府规划布局不足，服务意识不到位，导致泊车问题‘久病不治’。”

　　“是时候对医院周边‘做手术’了，要通过扩容与疏通并举，为民众提供更好的就医环境。”专家们在接受采访时表示，杭州的数字经济、泊车市场化探索走在全国前列，“如果足够重视，完全有底气交出‘医院及周边泊车难的治理样本’”。

　　深受困扰的周边社区，为护车位索性锁上了大门

　　这些年，医院的周边小区都对外来车辆严防以待，就怕黄牛钻了漏洞，带车停进小区，挤占小区原本不多的停车位。

　　“黄牛曾带客停车堵着小区消防通道，或是堵住大门，我们车都出不去。”与浙大一院庆春院区相邻的万安城市花园东苑，大门保安张有生（化名）在此已值守十多年，他说：“有交警管的时候，黄牛少一点。有时就我们小区一个出口，能站七八个黄牛。”

　　杭州清泰街沿线黄醋园小区居民介绍，“我们小区车位很紧张。为了防止黄牛侵占车位，每个业主手里都配了一把小区大门钥匙，业主回来了，就自己开大门，车进入小区后，得马上回头锁好小区大门。”

　　这也成了两家医院周边很多小区的共同做法。

　　位于马市街55号的小区门口两侧贴满了警示信息，“带车黄牛不得进入本小区”“小区错峰泊车，无任何预收费，电脑计费，谨防上当受骗”……

　　泊车位，也是“百姓就医需求”之一

　　这些现实难题与解决之困，也再次引发百姓与治理领域专家关注。

　　“现在是时候解决了。”一位专家在记者采访后发出感慨。他认为，黄牛坐地起价贩卖的泊车位正是“百姓就医需求”之一。

　　浙江省城市化发展研究中心特聘专家、杭州市规划委员会专家委员会委员汤海孺认为，很多车主对于医院周边泊车位情况不了解，黄牛是利用这个情况打了个“信息差”。其次，泊车场内部管理存在缺失，泊车场管理人员配合、勾连，或是睁一眼闭一只眼，才会让黄牛们轻易得逞。

　　“要从根源上铲除黄牛，关键是要打破信息隔阂。”汤海孺建议，加强政府管理部门与公众出行服务平台间的合作，依托城市大脑，充分发挥双方智慧交通服务能力和实时交通大数据能力，为医院周边地区泊车服务提供重要支持和保障。此外，也可发动周围社区党员群众参与志愿服务，引导就医车辆正确、高效泊车。

　　破解“医院泊车难”问题，一方面要彻底整治黄牛揽客乱象，另一方面，仍需提升城市泊车综合治理水平，双管齐下。

　　交通领域专家、杭州改革发展研究院副院长吴伟强，长期呼吁解决“医院泊车难”。他认为，挤压黄牛生存空间，首先要解决医院周边泊车位短缺以及车位信息不对称问题。

　　“如果再从附近老小区里挖掘泊车空间，容量非常有限。必须从城市整体战略层面来布局。”吴伟强说：如果杭州能在泊车扩容上走出坚实一步，配上更完善的导航引导，这个问题完全可以解决。

　　数字化

　　是杭州破解难题的“家底”

　　在全国各大城市的市中心，各地涌入的患者与医院及其周边车位短缺、优质医疗与配套不足之间的矛盾从来不是新鲜事。

　　华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，依托杭州数字经济产业链，以及活跃的市场经济、技术创新等支持，是助力杭州破解医院泊车难的“丰厚家底”。

　　多位专家在接受记者采访时表示，从综合实力看，杭州有实力打造出“医院及周边泊车难治理样本”。

　　吴伟强分析，杭州拥有成熟的数字化治理基础，这为创新便捷泊车应用场景提供了成熟条件——杭州城市大脑泊车系统平台通过部门协同，融合规划、建设、发改、交警、市场监管等部门的泊车相关信息，汇聚了数十亿条涵盖泊车生态各要素的数据。就记者暗访的两家院区，市民开车前往时，抬头就能见到醒目的泊车引导指示牌，显示着附近泊车场泊车余位。

　　“杭州是数字之城，但没有足够泊车位保障的数字化，就像无根的浮萍。”吴伟强介绍，好在杭州的泊车场产业化也在全国处于比较领先地位，政府投资建泊车位的同时引入了大量民间资金。

　　“有了资金、技术保障，还有不少本土企业能建设现代化泊车场，政府层面进一步牵头去做，这些事能很快落实推进。”吴伟强说。

　　汤海孺建议，构建一个“治理共同体”，他认为，只是一方力量很难实际解决问题，需要医院、街道、交警、停车需求者等各方共同参与，“关键还在于有一个牵头方召集统筹各方力量，共同协商对策和措施。”