向“新”而行 向“融”发力

　　浙江在线3月6日讯（记者 肖国强）政府工作报告指出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。面对这一重大任务，浙江应如何发力？本报记者就此采访了中国科学院大学国家融合创新研究中心主任穆荣平研究员。

　　扬优势：把握“天时、地利、人和”

　　记者：在您看来，浙江因地制宜发展新质生产力应把握哪些重点？

　　穆荣平：我注意到，浙江省委对加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力进行了系统部署，明确提出要强化科技创新和产业创新深度融合，加快构建浙江特色现代化产业体系；前不久，又专门召开推进科技创新产业创新深度融合座谈会。

　　在我看来，浙江要因地制宜发展新质生产力，需要把握好“天时、地利、人和”这六个字。所谓“天时”，就是当前我们正处于数字化转型的关键历史时期，以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新技术革命和产业变革正在加速科研范式、产业发展和社会发展的范式转变，谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏。浙江作为数字经济先行省，需要顺势而为，牢牢把握住这难得的战略机遇期。“地利”，是指2003年习近平同志在浙江工作期间布局建设“数字浙江”以来，浙江的数字化综合发展水平已跃居全国前列，培育了有利于数字经济发展的肥沃“土壤”，需要乘势而上，把数字经济先发优势转变为数字化转型胜势。“人和”，就是浙江经济发达，创新创业意识强，加上一流的营商环境，浙江对外来人才特别是青年科技人才的吸引力越来越强，需要因势利导，构筑成就天下英才创新创业创造梦想的家园。

　　强主体：让“恒星、行星、卫星”交相辉映

　　记者：浙江省委提出，聚焦聚力坚持企业创新主体地位，加快推动科技创新和产业创新深度融合。浙江应如何进一步强化企业创新主体地位？

　　穆荣平：科技创新和产业创新深度融合是大势所趋，关键在于把握技术价值、经济价值、社会价值创造活动的基本规律，特别是抓住技术价值创造向经济社会价值创造转变的关键环节，以有效的产业技术需求引领科技创新方向，以有效的技术供给支撑高水平产业创新。为此，需要支持科技领军企业主导的产学研深度融合的创新联合体，大幅度增加有效技术需求和技术供给，提升产业创新系统能力。

　　从政府层面来讲，需要绘制一张覆盖从创新创业到科技型中小企业再到科技领军企业这一创新发展全过程的产业创新发展政策支持路线图。一方面，让“恒星”更亮，支持科技领军企业主导的产学研深度融合，强化创新体系与能力建设，在产学研深度融合过程中扩大产业的有效技术需求和高校科研院所的有效技术供给，构筑产业核心竞争力的技术基础。

　　另一方面，让“行星、卫星”发光功能性更强。不仅支持新兴技术领域的初创企业和科技型中小企业，育未来产业之苗，而且支持高成长性高新技术企业和专精特新“小巨人”，强化其产业创新功能性子系统功能，造特色优势战略性新兴产业之“林”，形成“卫星、行星、恒星”型企业交相辉映的产业创新发展新格局。

　　优生态：厚植创新创业“黑土地”

　　记者：浙江省委提出，要形成有利于创新创业的良好机制和浓厚氛围，让浙江成为创新创业最具活力的“黑土地”。您对此有何建议？

　　穆荣平：当今时代，创新已不只是“实验室里的创新”，而是“大兵团作战”的系统突破，需要“产学研用金、才政介美云”联动发力，打造一个平等合作、价值共创、系统突破、互惠共赢的创新创业创造生态系统。

　　对于政府而言，需要重点做好以下两方面工作：一是集聚培养创新创业创造人才。聚焦未来产业、战略性新兴产业创新发展目标，统筹高校学科和科研机构系统布局建设，集聚培养科技领军人才和创新创业创造专门人才，建立产学深度融合导向的人才流动机制，最大限度激发人才创新创业创造活力。二是进一步激发市场主体活力，建立创新创业创造人才涌现机制。探索建立创新创业创造人才政策体系，充分发挥浙江市场经济活力足、经营主体多、科技成果应用转化快的优势，全方位支持致力于科技成果“从1到10”的创新创业，识别并支持“从10到100”的科技领军企业成长，引导科技领军企业开展“从0到1”的前沿引领技术发明创造，并在创新创业创造政策迭代优化过程中，逐步完善创新创业创造人才涌现机制，以政府“阳光雨露”助创新创业创造人才和企业“茁壮成长”，让浙江成为创新创业最具活力的“黑土地”。