全国首次！北上杭广深不动产登记可“跨省通办”

2024年4月，沪杭不动产登记“跨省通办”首单。资料图片 杭州市不动产登记中心供图

　　记者从杭州市不动产登记中心获知，7月22日上午，北京、上海、杭州、广州、深圳五地规划和自然资源部门正式签订合作协议，携手建立不动产登记“跨省通办”机制。这项以长三角“跨省通办”经验为基础的创新举措，将为超9000万人提供异地登记服务，不动产登记便利化迈出关键一步。这也是全国重点城市不动产登记机构首次跨区域协同，以制度创新打通服务壁垒，以协同政务服务助力营商环境持续优化。

　　存量房的不动产登记业务为属地登记，各地平台不同、数据不通，但需求量却不小。作为长三角核心城市，杭州自2023年起率先探索不动产登记跨区域协作，2024年又以“全程网办”为主、线下帮办为辅的不动产登记一体化改革进一步打破数据壁垒，将服务拓展至长三角区域。截至目前，杭州已累计办理长三角范围内不动产登记业务15.1万件，近21万权利人从中受益。

　　“通过‘屏对屏’实现‘面对面’，长三角三省一市‘跨省通办’实施一年多，不动产登记所需各类信息跨层级、跨区域实时共享，效果明显。”杭州市不动产登记服务中心相关负责人介绍，“跨省通办”积累的电子化办理、数据共享等技术基础，以及跨区域协同机制，也为此次五城合作奠定了坚实支撑。

　　此次五城联动也精准回应了超大城市群间的民生关切。数据显示，北京、上海、杭州、广州、深圳五大城市常住人口超9000万人，年均流动人口超千万人次，异地购房、共有关系变化、继承等不动产登记需求旺盛。

　　根据合作框架协议，五城“跨省通办”合作将主要围绕三大方面展开：在覆盖范围上，北京、上海、杭州、广州、深圳（经济特区）全域，纳入首批“跨省通办”范围，逐步覆盖全部不动产登记机构；业务类型上，首期覆盖转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、信息查询等高频事项，后续扩展至国有土地房屋全业务；办理模式上，创新推出“异地帮办、全程网办”与“异地代收、属地办理”双轨机制，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑腿”。

　　以杭州为例。假设有北京申请人需要办理其杭州房产的变更登记，满足线上办理条件的，就可以在北京由属地不动产登记窗口工作人员现场指导，登录浙江省政务服务网或“浙里办”APP，完成业务线上申请，全程网办；如果不满足线上条件或申请人另有需求的，则可由杭州“跨省通办”窗口工作人员远程核验申请人身份信息和登记意愿后，由北京登记机构核验申请材料，并邮寄到杭州办理。

　　“此次合作不仅是五城间的机制创新，更是长三角经验向全国辐射的重要实践。”杭州市规划和自然资源局相关负责人表示，作为改革先行城市，杭州将努力推动长三角“跨省通办”标准、流程、数据的全国适配，为其他城市提供可复制、可推广的操作范本。

　　根据协议，接下来五大城市将设立“跨省通办”窗口，并协同推进业务培训、系统对接等工作，提升“跨省通办”服务能力，计划年内形成可复制经验，2026年基本实现高频登记服务事项“跨省通办”。