重构老空间，气质大不同 温州实施“强城行动”推进城市有机更新

　　刚刚过去的假期，位于鹿城“千年斗城”的华盖里街区与吴百亨故居相继开门迎客，吸引游客巡街品味南戏韵味，品尝地道美食，重温老温州记忆。长假期间，仅温州主城区就有5条老街焕新开放。截至目前，温州已通过改造提升，让286处历史建筑重焕生机。

　　如今人头攒动的老街区，过去却因设施陈旧、危旧房多、环境脏乱，一度成为冷清的城中村。与此同时，温州城区面积相对较小，加之“七山一水二分田”的地形限制，城市发展空间受限。如何通过高质量城市更新，挖掘发展潜力，成为温州提速打造“全省第三极”的必答题。为此，温州实施“强城行动”，以空间焕新、品质提升、发展增效，推动城市能级跃升。

　　城市更新，从何着手？找出问题方能对症下药。去年，温州印发《城市体检更新一体化工作实施方案》，连续两年从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）4个维度对城市开展体检，发现部分街区活力不足、完整社区覆盖率不高等典型问题，针对性提出整治建议及项目清单，坚持问题导向谋划更新项目。例如聚焦100余处铁路沿线、高架桥下等“边角空间”开展综合整治，温州瓯海区娄桥街道金丽温高速娄桥高架的桥下空间被打造为体育运动、生态田园和休闲等区域，人气火爆。

　　记者走访发现，在众多项目中“拆旧建新”并非主流，更多老街区以空间重构与特色重塑的方式被赋予新功能。

　　走进位于温州市鹿城区蒲鞋市街道的双井坊街区，这片建于上世纪七八十年代的落地房区域，因区位条件所限长期无法整体开发。

　　这里毗邻传统马路菜场，群众又生活在老旧的房屋里，实难做到“宜居”。能不能“征而不拆、人走房留”？当地干部逐一了解原住居民的个性化需求，对想要搬迁的，实行产权置换；对不想被征收的，可保留产权出租或自营自住。最终，68户居民搬离，腾出的房屋经加固改造，变为复古饭摊、非遗手作店、杂货铺等承载市民记忆的场所。街区又引入运营团队，在提升马路菜场保留其烟火气的同时，植入菜场咖啡、脱口秀剧场等新业态，年营收突破亿元。

　　在保留城市记忆之外，温州更注重城市文脉的接续。

　　“温州构建建档保护、活态传承、创新利用等全链条历史文化保护机制，在历史空间植入现代功能，打造一批非遗工坊、文化客厅等复合空间。”温州市住建局相关负责人介绍，温州完成了包括《温州历史文化名城保护规划》在内的46项保护规划编制，其中27项保护规划获省政府批复，通过规划政策引导历史文化保护，将遗址活化模式从静态化保护转为动态化传承。 

国庆假期，温州五马街游人如织。 通讯员 苏巧将 摄

　　通过渐进式更新，温州将五马墨池、庆年坊、朔门、城西街四大历史街区及江心屿历史地段连缀。五马墨池历史文化街区的步行街从424米延伸至1400米，商业面积由不到5万平方米扩展至30万平方米。如今这里聚集了130多家小剧场、小酒馆与小客栈，几乎囊括所有温州“老字号”，年均客流量超2800万人次，年销售额突破200亿元。

　　塑造可见的风景，更注重提升看不见的服务品质，让城市更新的温度渗透进群众生活的细节中。

　　来温求职的青年，不限学历，可获得两次不少于14天的免费住宿，这是温州吸引人才来温创新创业实施的“新温州人青年温暖安居计划”福利之一。入住的公寓条件如何？占地60亩的文昌创客小镇37°青年创客公寓，由安心公寓和企业厂房改造提升而成，提供每套面积28至80平方米不等的1255套房源和1500个停车位，公寓内设全天候开放食堂、智能洗衣房等设施，周边“15分钟生活圈”解决各种生活需求。像这样的青年安居公寓，温州已累计推出7881套（间）。

　　近年来，温州构建从一线职工到高端人才全覆盖的住房保障体系，建设青年教师公寓，并帮助1526名环卫工人和2334名公交司机改善了居住条件。同时，以“市场+保障”住房供应方式，大力推进“好房子”建设，12个项目入选省级“好房子”试点。

　　“在变革中谋改革，于微末处见真章，温州正系统化、人性化、项目化推进城市内涵式发展，让城市成为老百姓幸福生活的重要空间。”温州市委主要负责人表示。目前，温州成功入选国家新一轮城中村改造扩围城市、中央财政支持实施城市更新行动示范城市，2024年以来全市谋划“强城行动”项目1674个，累计完成投资3589亿元。