10月28日傍晚,慈溪环杭州湾创新中心车水马龙、人流如织。市民岑女士驱车前来,只为取一杯咖啡、拿一份简餐。以往,短暂的停留总卡在停车难上;如今,取餐顺畅的背后,是一场停车共治的改革。
爱琴海及周边是环杭州湾创新中心的核心商圈,日均客流4.2万人次,日均车流1.3万辆,而爱琴海购物中心自有车位仅800余个,面临着人气旺,车位却不够的困境。每逢周末、饭点,商圈周边的道路总会堵成一片。

慈溪市环杭州湾创新中心。慈溪市委宣传部供图
车位紧张,纠纷也随之而来。
“人肉占车位、车辆互不相让、口角升级为冲突,平均一天接警2起。”谈起往事,辖区民警柴洁鸿记忆犹新。
依靠劝导等传统方式,整治效果不佳,治标难治本。
柴洁鸿和同事们的思路是:既然商圈周边楼宇林立,周末办公人较少,不妨推动楼宇的闲置停车位开放,延长短时免费时长,把一部分短时停靠车辆引导到周边楼宇去;同时,将商场和周边停车场空余车位数量数据统一接入警务室“平安楼宇通”平台,同步推送显示给路边的电子停车场导引牌;此外,指导商场和周边楼宇完善车流引导标识,引导群众分流、错峰;为减少拥堵,他们还组织义警担任车流引导员,在节假日开展志愿活动。
然而,开放闲置车位并不是一件简单的事。
辖区楼宇产权复杂,车位分属个人、物业自持、人防等,想要实现统一收费、统一进出很难。

柴洁鸿在咖啡店与商家交流。何晴摄
在环杭州湾创新中心的统筹下,柴洁鸿依托议事协商机制,把物业、社区、城管、商户等代表请到一起。首轮协商会上,楼宇业主因顾虑自用车位被外来车辆占用,抵触情绪明显,协商一度陷入僵局。
为打消各方顾虑,他带着所里的民警一次次地到现场踏勘,摆事实、算发展账,反复打磨短时停车的精细化管理方案。
“这边人流量呈现出潮汐特征。”柴洁鸿介绍,工作日白天以楼宇办公人群为主,商场客流相对平稳;到了休息日,楼宇办公人群下班、自用停车需求回落,市民休闲消费需求集中释放,周边车流随之激增。刚好能形成相互补充。
适当延长短时免费停车时长,让市民多停留一会儿,既方便取饮品、用餐,也能为商家聚拢人气、带动周边消费。

民警柴洁鸿在巡逻中。通讯员供图
历经四轮协商,各方终于达成共识:周边停车场短时免费时长由15分钟延长至30分钟或1个小时。
治理成效随之显现。停车纠纷的警情大幅下降,从最严重时日均约2起降至几天一起,道路通行秩序得到有效改善。
“现在大部分大厦都是1小时免费停车,商圈停不进去的车,都会转到我们大厦来停。顾客停留的时间长了,人气也更旺了。”慈惠大厦一咖啡店负责人张杰告诉记者。
城市治理的温度,或许就藏在“多停一会儿”的突破中。
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