浙江在线6月13日讯　企业兴，则经济兴。近年来，企业各种成本水涨船高，严重挤占了实体经济特别是工业企业的利润，降低生产经营成本成为当前企业反映最为强烈的问题之一。作为“五帮五助扶企助企”的主要内容之一，温州市坚持以企业为本，推出一系列降低企业成本的“组合拳”，把帮助企业脱困解难作为当前工作的重要目标，以此提振企业信心，增强企业发展动力。

　　税收成本减负

　　政策红利带来“真金白银”实惠

　　对于科技型企业来说，“企业研发费用税前加计扣除”政策，无疑是实打实的实惠。

　　如温州市一家刚获高新技术称号的企业，去年应纳税额为1000万元，在地税部门及时帮助落实相关税收优惠政策后，该企业享受到所得税优惠100余万元的利好。

　　这还不算，在企业研发活动中发生的人工费用、直接投入费用、折旧费用等等，如果没有形成无形资产，而是计入了当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，可按照本年度实际发生额50%从本年度应纳税所得额中扣除;形成无形资产的，则可按照无形资产成本的150%在税前摊销。

　　如一家公司技术研发花了100万元，如果这100万元是作为成本消耗掉的，那么这100万元的50%，也就是50万元完全不用计税;如果这100万元转变成知识产权等无形资产，那么则以150万元的额度(150%的比例)来税前摊销，相当于应计税的额度足足可以少掉50万元。

　　“这对研发投入大的企业可谓是真金白银的利好。”浙江小伦制药机械有限公司董事长王小伦按自家企业研发投入算了一笔账，该政策可为其企业每年减负数十万元。

　　据市发改委提供的数据显示，今年一季度温州市通过营改增、小微企业减免税等各种税费优惠政策，2015年度为企业和个人减轻各项税收负担约54.3亿元。5月1日起，营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，温州市近10万户纳税人进一步减轻税负。

　　融资成本下降

　　金融之水不断灌溉实业之田

　　随着温州金改力度的不断推进，企业融资成本不断在下降。数据显示，截至今年5月份，温州市民间融资综合利率18.02%，同比下降约1个百分点。

　　融资利率下降的同时，温州市特别强调对市场前景好、诚信经营但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷。同时，推广年审制、增信式、分段式等还款方式，实现企业新老贷款无缝对接。另外，通过根据企业生产周期确定合理的贷款期限、推广企业联合抱团互助增信还贷等，切实降低企业转贷成本。

　　如推广企业贷款“年审制”还款方式，就很适应当前许多中小企业的融资实际。企业在贷款到期时，向相关部门申请“年审”，只要“年审”通过，企业短期贷款就可以续贷下去，省掉借钱应急还贷和重新申请贷款等诸多麻烦。

　　此外，温州市还根据实际情况适度调整信保基金代偿比例。温州市去年2月设立了“小微企业信用保证基金”，该基金相当于一笔“担保金”，用来鼓励金融机构向小微企业进行信用贷款(额度为500万以下)。如果小微企业贷了这笔钱，却遇突发状况无法偿还，将从这笔“担保金”中按一定比例拿出钱，来替小微企业偿还。

　　同时，市财政统筹安排20亿元用于产业基金，再通过与金融资本、社会资本合作，撬动更多资金投入实体经济。与以往“撒胡椒面”方式对企业进行补助不同，产业基金按照“政府引导、市场运作”的原则进行管理，通过子基金对企业进行投资。

　　收费项目减免

　　今年12项行政收费或免或降

　　制度性交易，看似不直接，却能看出一个地区的投资软环境。去年，温州市暂停或取消了40余项向企业征收的行政事业性收费，累计减免费用3亿元。今年温州市将继续减免相关行政收费，最大限度让企业“轻装上阵”。

　　今年除了这40余项目之外，还将有12项原收费项目被暂停、取消或降低收费标准。

　　从今年起，温州市对生产企业工业产品生产许可证质量检验检测费、强制检定计量器具检定费按标准降低30%，暂行一年;对餐饮住宿业电梯、安全阀的检验检测费降低20%收取;对新开办小微企业两年内委托检验费用降低50%收取;对首次送检和大学生创业的企业直接免收当年的委托检测费。而对部分企业征收的新菜地开发建设基金、育林基金暂停征收。对价格调节基金停止征收。

　　对教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等政府基金，则对小微企业进行减免，对月销售额或营业额不超过10万元的企业不予征收。

　　在减轻企业资源要素成本方面，温州市首次提出，对工业用地探索“先出租后出让、缩短出让年期”等方式出让土地。也就是说，对于暂时买不起土地的企业，政府可以先将土地租给企业，或通过缩短出让期来降低出让成本，减轻企业用地成本。在符合规划、确保安全的前提下，不改变土地使用功能，可在原厂区进行新建、改建及利用地下空间，提高容积率。此举极大缓解土地瓶颈制约，1-5月份市区成交工业土地545亩(未包含洞头区)，平均每亩价格为41.3万元，同比下降18.1%。在工业用电方面，今后每千瓦时降低0.0447元。根据电力部门测算，每年可为企业降低4.6亿元成本。此外，企业用气也由每立方米22.3元下调为20元。